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  2009年01月《小康▪财智》
  栏目:理财
拯救楼市

★文 /《小康·财智》记者 范颖华

  房地产市场投资的下滑,可能导致今后一段时间房地产投资总的萎缩。政府显然不愿看到这一切,这也许便是政府出手9000亿元投资的初衷。
  中国发展和改革研究院院长邹东涛教授在接受《小康·财智》记者采访时认为,房地产业已经成为政府财政收入的重要来源。通过出让土地使用权,政府能获得大量的财政收入。“上海、北京、深圳等发达地区的土地收益占每年财政收入的比重高达25%,部分地区甚至超过50%,成为名符其实的‘第二财政’。”
  在该院向社会发布的《改革开放30年中国地产研究报告》中披露,房地产业税收已成为地方政府税收收入的重要来源。粗略计算,2006年我国房地产业税收收入占当年各项税收的5.98%。
  国内外一系列经济形势的新变化,促使中国不得不由长期以来依靠出口拉动经济的增长方式逐步转移到依靠内需上来,扩大国内消费需求成为重中之重。而房地产行业作为中国经济的支柱产业,可以带动住房消费、建材消费和耐用消费品的消费以及建筑工人特别是进城务工人员的日常消费,因此,此次房地产9000亿的投资对启动中国国内消费的意义不言自明。
  但9000亿的投资也将是把双刃剑。其对房地产业的影响也将是深远的,甚至是致命的。这使人不能不联想到香港十年前的“八万五政策”。1997年香港回归之后,香港特区政府只宣布了一个要建8.5万套政府补贴公屋(相当于国内的保障性住宅)的建屋计划,两年之后香港房价下跌了近50%。
  据估算,2009年,保障性住房占商品房销售面积的比例预计将达到24.7%。无疑,这将对国内现有房地产市场格局产生重大影响。
  仅就北京为例,可见一斑。2007年北京市“两会”期间,北京市市委书记刘淇称,政府要在3年内,建1000万平方米经济适用房、1000万平方米限价房。2007年7月,北京市规划委公布了《北京市“十一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划》(下称“规划”)。“规划”显示,2008年至2010年保障性住房及“两限”商品住房规划总建设规模约1800万平方米,总套数将达到25万套。
  “十一五”期间,北京要建的保障性住房和两限房,占同时期住房总量的24.4%,在今后几年,北京每新建4平方米的住宅中,就有1平方米保障性住房和“两限房”。预计2009年底政策性住房在施面积可以达到2000万平方米,约占全市住房在施工面积的30%。
  目前,在北京,上述保障房的陆续上市已经开始对该区域周边的商品房市场销售产生冲击(详情图表)。

 
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来源:小康杂志
发布时间:2009-01-16


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