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假如继续将大量的资源集中到中央各部门的手中，而忽视科学有效的制度规范；假如各种垂直管理继续存在，不能充分发挥各级地方政府在市场监管方面的作用，那么，只会涌现出越来越多类似于驻京办的机构。
2009年伊始，河南许昌、漯河两市驻京联络处耗资66万余元购买假茅台酒事件炒得沸沸扬扬，驻京办再次成为人们关注的焦点。
加之《驻京办主任》一书的影响，在许多人眼里，驻京办就是一个“跑部钱进、迎来送往、权钱交易”的腐败温床。
乱象之下，驻京办究竟扮演怎样的角色？驻京办到底该如何定位？是撤销还是转型？历史与现实或许能给我们提供答案或思考。
“驻京办”前身
“不能因为驻京办的工作人员出了问题，就推理到驻京办有问题；更不能因为某一个地方的驻京办出了问题，就说所有的驻京办都有问题。”全国各省市区驻京办信息协会会长李安才在接受《小康》采访时一开始就表明了他的立场。
他认为，驻京办是政府的一个派出机构，撤与不撤，或是如何转型，是与政府改革或职能转变相伴而行的，不能仅就驻京办谈驻京办。
这是一个历史的产物。从历史发展的每一个时期来看，驻京办均发挥过不同的功能。
驻京办的历史起源可以追溯到封建王朝的同乡会和会馆。早期的会馆虽然种类繁多，但多是为了维系、团结、和睦同乡、同宗、同行业的关系，具有地缘、血缘、业缘因系。由于无论是官民、绅商，在会馆中均可不受任何拘束，相互交往，会馆渐渐成为政治和社会活动的重要场所，近代很多重大历史事件和重要历史人物都与会馆有关。当时，京城的会馆、同乡会的功能主要是沟通家乡与京师之间的联系，接待来京出差的地方官员及进京赶考的家乡学子，维护家乡人民在京的合法权益等。
新中国成立之初，中央与各省之间需要形成一种密切的联络机制，商讨建设立项，审批计划调拨物资的事宜，而当时的交通和通讯都不发达，地方党政领导又不能天天在北京待命，为了保持与中央的随时联络，需要一个派驻北京的办事机构，负责文件传送，沟通上下。1949年，新中国第一个驻京办——内蒙古驻京办就是带着这种使命设立的。
同时，当时中国刚刚解放，各种不稳定因素依然存在，而具有民间团体性质的会馆，有些成为敌特势力潜伏的场所。1950年代后期，很多会馆的财产都遭到了没收或收购充公，取而代之的是各省区市政府驻京办事处和地市县驻京联络处。一份历史资料显示，1958年至1959年之间共有28个驻京办事处相继成立，且全是省一级的驻京机构。
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