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岷县之困 7月2日记者到达岷县时，正好赶上当地一年一度的“花儿会”。岷县是西北民歌“花儿”的故乡，每到“花儿会”，岷县乃至甘肃境内的“花儿”好手就汇集岷县，共同比拼歌声。而十里八乡的各族人们，也都会借着这个机会，携妻带女进城赶集，购买货物商品，或者贩卖自己当地的特产。县政府也借着“花儿会”举办起大型商品交易洽谈会。“重振岷县经济，再塑‘旱码头’形象。”这是岷县政府提出的发展口号。 岷县自古就有“西控青海，南通巴蜀，东去三秦”之说，当年红军长征，朱德元帅曾在岷县居住过58天。作为陕甘宁川的重镇，岷县还一度成为甘肃的省会。而今，岷县却无法阻止自身区域交通枢纽地位的不断下降。周边地区的城市，天水、兰州、临夏都有了高等级公路、铁路甚至飞机场，岷县人仍在走着等级外公路。 从武都到兰州，直线距离只有420公里。但由于要经过岷县，大多数人宁可绕行500公里的临夏，或者绕行更远的天水。“岷县的路太差，这样的路没人愿意走，连人走路都要绕开岷县，人都不来了，岷县怎能不没落？”岷县发展计划局局长杨建英说，“岷县而每年因交通运输条件差从而错过大量的投资，也因为交通问题，让我们多年更换了无数个投资伙伴……” 今年5月，温州小商品市场来岷县考察，希望在这里投资一个物流集散中心。因为考虑到运输成本太高，无法盈利，只好作罢。 岷县气候高寒阴冷，正好适合药材特别是当归生长。由“岷归”深加工成的各种保健品、化妆品，畅销沿海地区和东南亚，供不应求。但政府财力不足，科技力量弱，交通条件的恶劣又使得一些与市场联系紧密、拥有雄厚资金和科技力量的制药企业无法参与进来，当地农民根本无法获得多大效益。 除了药材，岷县的畜牧业、矿物资源、以及马铃薯等农作物，还有洮河的水资源都非常丰富。一旦兰渝铁路开通并经过岷县，这些资源就会为当地带来滚滚财源。对此，岷县政府已经先行一步，从上海复旦大学请来专家出谋划策，计划依托兰渝铁路拉动岷县的经济发展。 岷县当地一个老人对记者说：“我们要像当年迎接红军一样帮助国家建设兰渝铁路……” 事实上，沿线许多地区情况都与岷县相似，"躺在金山上受穷，端着金饭碗讨饭。" 赵均国和兰渝铁路协作会 1994年3月，四川省广元市苍溪县联合南部、阆中三县，向甘肃四川两省212国道沿线的30多个县市发出了《关于促成兰渝铁路尽早立项上马的倡议书》，30多个县纷纷响应。5月，30余县市的书记县（市）长齐聚苍溪，兰渝铁路协作会宣布成立。 “如果没有盖着沿线党委政府68枚印章的《关于申请新建兰渝铁路立项的报告》，就不会引起甘肃和四川两省政府的重视； “如果没有105个老红军干部联合签名致信党中央，就没有朱鎔基总理关于兰渝铁路的亲笔批示。 “如果没有广元 南充和广安三市的积极争取，四川省政府就不会连续四次发文，两次致函确定兰渝线路的走向。 “如果没有……” 7月3日，在苍溪县委的一间办公室里，62岁的兰渝铁路协作会秘书长赵均国一连向记者说了五个“如果没有”。在迄今已历时11年的兰渝铁路前期筹备工作中，兰渝铁路协作会是一个特殊而重要的机构。协作会所作的宣传、联络和协调工作，触及兰渝线上的各县市，甚至可达省、部乃至中央。 兰渝铁路协作会设执行主席，由各县市的行政一把手轮流坐庄。又设秘书长，为专职，负责具体工作。从当年起，赵担任这个秘书长职务至今，而不再负责苍溪县县委常委办公室主任的工作，只挂一个副县长之名。 赵均国说，协作会把“沿线不同地区不同省份的县市级政府联合了起来，由共同利益结成同盟”。1994年10月，一份盖有68枚地县两级党委、政府印章的《关于申请新建兰渝铁路立项的报告》，上报给了四川
甘肃省政府以及国家计委 铁道部。此举一时被称为中国的“奇闻”。
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