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  2004年08月《小康》
  栏目:时政
申建“兰渝铁路”幕后

★文 /施平 杨景鳌

  刚才所划的这条直线,在孙中山先生《建国方略》中,被列入了“中国铁路系统中最重要者”。在这条线上,有3600万人,绝大部分都是贫穷的农民。在这条线上,集中着17个国家级贫困县。在这条线上,10万平方千米的土地,藏满了数不尽的金、煤、铜和药材。

  事实上,这条铁路还并不存在。

  但10多年来,甘、川、渝三地数十县市政府,众多专家学者和各界人士一直为此奔波、呼吁。他们把这条线称之为“兰渝铁路”,而说辞也是非常诱人的:(兰渝铁路)连接大西北与大西南,沟通长江流域与黄河流域,穿越西部资源最丰富的地区,横越两个西部大省和一个直辖市,辐射面积近10万平方公里,受益人民5000多万。经济意义决不亚于当年的京九铁路,政治意义也等同于青藏线。

  2004年6月底至7月初,本刊记者踏上这条“兰渝铁路”沿线所经的部分地区,试图解开这样两个疑问:兰渝铁路何以酝酿10年无有定论?“铁路”沿线地区的交通究竟怎样制约了当地发展?

  兰渝线的三种选择方案

  在兰州的中国铁道部第一勘查设计院,记者了解到了兰渝线的三种选择方案:一、从西宁出发,开发甘肃省的甘南地区,然后直接入川到达成都;二、从兰州出发,甘肃境内沿夏河流域绕道白龙江流域,依旧开发临夏、甘南等地,然后入川;三、从兰州出发,沿洮河流域、白龙江流域,开发永靖、临洮、岷县、宕昌、武都等地入川,入川后经广元、广安、阆中以及南充等地最后到达重庆。

  目前,第三种方案呼声最高,拉动地区经济最大,涉及范围也是最广。全国政协文史委员会副主任邓成城教授告诉记者,第三种方案是甘肃、四川两省有关部门和专家意见比较倾向的方案。

  邓成城教授为兰渝铁路呼吁了10多年,并曾沿“兰渝铁路”作过考察。他切实体会过陇中地区人民生活的艰苦,“陇中苦瘠甲于天下。你去岷县的时候,就会有切身感觉了。”

  由于交通不畅,第三种方案沿线大多数地区经济发展长期滞后,沿线25个县(区、市)中,有17个省级以上贫困县,其中13个被列入《国家"八七"扶贫攻坚计划》,贫困人口近千万人,占全国未脱贫人口的1/7。

  邓成城为记者讲解了这三种选择方案的利弊。对于第一种,他认为西宁到兰州路段虽然地理条件便于修建铁路,但沿途人烟稀少,矿产旅游资源皆十分匮乏,并无意义。

  第二种路线经过民族地区,将会为甘肃境内两个少数民族自治州的经济和人民生活带来巨大变化。但邓认为,相对于洮河流域,第二种方案走夏河流域,铁路的拉动作用就弱了一些。而第三种方案沿洮河流域走,那里人口稠密,有丰富的矿产、农产品及旅游资源,且这些地区公路、水路都不畅通,建设铁路能有效起到开发、激活的作用。

  邓成城说:“要想打开西部地区的大门,没有路是行不通的。国家应该先易后难,能够做到的先做,一步一步来,更不要把经济利益作为修铁路的唯一标准,要从长远角度考虑。”

  作为未来兰渝铁路之起点,甘肃的省会兰州集中了这条铁路前期工作的大部分专家以及地质勘查人员。但记者的采访并不顺利,人人小心翼翼,兰渝铁路没有立项前,相关人员都不愿接受采访。 “媒体对消息的捕捉是越早越好,而铁道部对消息的公布是越晚越好,这样导致我们十分矛盾。”铁一院宣传部部长王鲁林对记者表示。

 
编辑:相遇
来源:小康杂志
发布时间:2004-08-01


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