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1995年，时任国务院副总理的温家宝在刘恕教授的报告上批示：“钱学森同志和宋老（指宋平同志）指出，在我国西部戈壁沙漠发展沙产业，这些重要的理论和意见值得重视。一些地区的成功实践充分说明，办好这件事不仅有经济意义，而且有社会和生态意义。”
1999年以来，国务院和国家计委、科技部、农业部、林业局都下文强调积极发展沙、草产业。甘肃省把沙、草产业写入了“九五”、“十五”计划，内蒙古把沙、草产业写进了2005年《政府工作报告》和自治区“十一五”规划思路。
甘肃较早从可持续发展的战略高度，开发蕴含巨大发展潜力的沙、草产业。
几座二层楼高的日光温室内，利用电脑控制的水、稀释肥料等通过蜘蛛网的粗细管道流到农作物根部；一簇簇樱桃西红柿茎蔓顺着铁架攀爬了三四米高，上面缀满玲珑喜人的果实……
这是河西走廊张掖的沙产业图景。虽然地处三大沙漠交汇处，极其干旱缺水却又光热、土地资源丰富，这里成为钱老倡导的“多采光、少用水，新技术，高效益”发展沙产业的身体力行者。
“不让阳光空走过”，当地企业在钱老“阳光农业”理论指导下，吸引投资1800万引进以色列温室技术，在石岗墩戈壁滩建成5800亩优质葡萄、西红柿等果品基地。没有人能想象到，这些地方几年前还是寸草不生的茫茫荒滩。
2000年以来，张掖市政府又鼓励农民立草为业调整种植业结构。全市优质牧草紫花苜蓿的种植面积迅速增至40多万亩。据种草农民算帐，种植紫花苜蓿，平均每亩土地至少能比小麦少用水200立方米，节水效果相当明显；每亩地可产一吨多青干草，卖草的收入很不错，如果养畜转化则效益更高。
相比甘肃的阳光农业、苜蓿草业，内蒙古的沙、草产业实践更为多元。
内蒙有13亿亩草场，是我国五大草原之首；内蒙又有五大沙漠和四大沙地，沙区总面积11.2亿亩，占全国沙漠面积的1/4。
沙漠化一直是这个地区发展的最大威胁。至今，内蒙90%的贫困旗县集中在沙区，形成区内最大的贫困带。内蒙的沙漠化，更严重影响着东北、华北、西北乃至首都北京的生态安全。
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