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供图/CFP 是扶持还是肆意扼杀 多年来三峡地区各级政府积极响应国家号召，千方百计招商引资，发展三峡坝区周边的优势旅游产业，但目前多年努力引进的数亿元旅游投资项目和多个旅游景点或被长江三峡旅游公司扼杀、或被其收购。尽管宜昌众多旅游企业和从业人员苦苦挣扎，仍无回天之力。 黄牛岩生态旅游区被扼杀襁褓之中：长江南岸的黄牛岩生态旅游区，位于三峡大坝下游1公里处，区内建成了以三峡坝区最高峰黄牛岩为代表的三峡极顶和九龙湾观坝两个风景区，总投资1亿多元，是国家发改委、国家旅游局推选的“中国旅游业发展优先项目”。 黄牛岩生态旅游景区观看三峡大坝视线清晰、视角全面，能将高峡、平湖、大坝一览无余，尽收眼底，被游人称之为坝区的“天上人间”。但此处观坝的优越条件，也成为其死亡的诱因——长期以来以三峡专用公路对其实行封锁隔离。而恶意竞争的典型手法是等大批游客在山顶观赏三峡坝区夜景时，突然关闭三峡大坝的照明灯光。 黄牛岩生态旅游区这个花费巨额投资，曾被国家旅游局有关领导和专家誉为“中国顶级、世界精品”的旅游资源和项目，被活生生地扼杀在襁褓之中。 大坝南岸移民“坛子岭”遭封杀：众所周知，三峡大坝建址于长江中的中堡岛上。位于大坝南岸的“三峡移民第一村”——中堡岛村，居住着4000多三峡移民，这些移民依靠当年人均7000元的补偿，每户仅建一套住房，安置了下来。面对一天天建成的三峡大坝和坝区每天数千人之多的游客，村民们打起了利用中堡岛村紧邻三峡大坝发展旅游业谋生存的主意。 3月8日，中堡岛村16位移民多方自筹资金380万元，建成了中堡岛生态文化广场、观坝平台等一系列景观项目。中外游客沿中堡岛生态文化广场台阶拾级而上，即可近距离观望整个三峡大坝的雄浑气势。项目被三峡旅游业界誉为大坝南岸“坛子岭”。正当坝区移民庆祝中堡岛旅游项目建成营业之际，由于长江三峡旅游公司担心三峡移民的这种谋生做法会影响其对大坝旅游的经营，随即向当地各级政府施压，封杀中堡岛移民乐园，并于4月强行关闭了该移民旅游项目，使刚刚找到生活出路的数千名无业移民，生计又没有了着落。 大坝北岸景点“三峡风情园”面临死亡：三峡风情园位于三峡大坝北岸船闸外侧约300米的夷陵区太平溪镇，距三峡坝区核心景点坛子岭直线距离仅600米。该景点历经5年招商引资和筹备，在各级政府部门的大力支持下，于2003年8月首期建成，并投入运营了长江水族世界、三国文化表演场和百鸟园等项目，总投资达3000多万元。 2003年10月份，长江三峡旅游公司开始组织重庆下水船游客夜游三峡大坝，由于夜间大坝观赏效果差，每天都有大量游客投诉，新增的三峡风情园景点较好地解决了这个问题。 2006年4月，长江三峡游船改成阳光下的四日游，夜游市场被取消，白天参观免去了夜间观坝效果差的忧虑。4月4日，长江三峡旅游公司念及风情园前两年对大坝夜游的贡献，提出只看长江水族馆中华鲟，不看三国马战表演节目，将原来每人10元的参观费减至5元钱的条件，继续组织游客参观三峡风情园。但不到半月，长江三峡旅游公司突然通知5元也不给了，从此不再去风情园了。后经各级政府和有关部门协调，长江三峡旅游公司暂时仍按白天重庆下水船到坝区的游客以每人5元钱的票价，参观长江水族馆中华鲟。由此可见，三峡坝区周边的企业没有行路权就没有生存权，更谈不上发展权。 秭归凤凰山何以飞来金凤凰:位于坝上南岸三峡库区秭归新县城的凤凰山景区,是三峡库区屈原祠搬迁复建之地，距三峡大坝直线距离仅为600米，占地500多亩。凤凰山除建有屈原祠和两座城门外，还复原了三峡库区青滩古民居等二十多处地面文物，目前已完成投资3000多万元。凤凰山是一个同时把三峡大坝、三峡风光、高峡平湖、屈原文化、长江古民居等旅游品牌连在一起的生态文化旅游区。显然到凤凰山参观避不开观看三峡大坝，而看三峡大坝就是冒犯长江三峡旅游公司……无奈，秭归县政府目前正寻求30多亿元的投资，以兴建翻坝高速公路，逃避三峡专用公路对他们的封锁。 数百家旅行社怨声载道：以建设世界水电旅游名城为目标的宜昌市，拥有各类旅行社数百家，其中只有长江三峡旅游公司所属大三峡旅行社一家享有三峡专用公路封闭管理和对大坝旅游资源独家垄断的特权，控制了全市绝大部分的客源市场，尽管其他众多旅游旅行社苦苦挣扎，却收益甚微。 长江三峡游船上的中外游客每年约有30万人次，多数游客有上岸游览三峡大坝的需求，按理说各游船和旅行社都可以自行安排接待，但大三峡旅行社利用门票和通行证特权，强行将所有游船游客的接待权掠为己有，从中获取垄断利益。 同时，一般的游客和旅行社要游览三峡大坝，必须通过三峡专用公路，然而办理公路旅游通行证的办证机关，居然就是大三峡旅行社。于是对于和自身有竞争的市场对手，大三峡旅行社采取控制通行证办理、控制上坝顶游客名额，只有大三峡旅行社办理的游客才可以登上坝顶参观等“行政”强制手段，来达到其市场垄断的目的。
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