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  2006年01月《小康》
  栏目:封面文章
十个“五年计划”的10大经验

★文 /高辉清

  “渐进式改革”

  是“中国特色”的基本特征

  迄今为止,在由计划经济向市场经济转型的国家中,中国是做得最成功的一个。坚持渐进原则是中国的一大特色,同时也是中国取得成功的一个重要因素。以国有企业改革为例。世界上几乎所有的国家都曾经面临过国有企业改革的问题,而且绝大多数都是在很短的时间内就把它完成了。惟有中国是花了长达几十年的时间来做这件事。”六五”前期,国有企业改革主要是扩大企业自主权,”六五”中后期是实施利改税。”七五”时期,推广承包制。”八五”以后则是建立现代企业制度。这种渐进式的改革一方面给自己一个试错的机会,一旦发现哪一步走错了,立刻就能收回来,再重新走过;另一方面,也给人们一个逐步认识和理解改革意义的过程,从而减少改革途中可能遇到的阻力。

  稳定的内外部环境

  是必要的前提

  正反两方面的实践都可以证明,一个稳定的环境对经济健康发展至关重要。”二五”时期,我国与苏联关系破裂,再加上遭受”天灾”与”人祸”,”二五”计划结束时工农业总产值甚至倒退至”一五”结束时的水平。”三五”时期,正值”文革”爆发。中国工业化进程被政治运动所打断,工业化水平出现倒退。至”三五”末期,工业增加值占国民生产总值的比重仅为40%,甚至比10年前还低1个百分点,工业劳动力的比重也比10年前下降约6个百分点。

  而到1990年,邓小平提出对外”不出头”和”韬光养晦”,对内一心一意搞建设的方针。这些方针在后邓小平时代也得到了很好地继承,最终导致了一个历史罕见的经济稳定快速发展时期。从”八五”到”十五”,在长达15年的时期内,经济的增幅从来就没有低于7%。

 
编辑:赤子
来源:小康杂志
发布时间:2006-01-05


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