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 此前五次行政体制改革的落脚点基本上是“精简、统一、增效”，难以从根本上解决现有行政机构设置的弊病。而即将到来的第六次行政体制改革不再把裁减人员、裁剪机构作为主要目标，而把政府的管理能力和其应有的责任联系起来，强调政府公共行政体制的服务职能。
对于多数研究政府体制改革的人来说，十七大报告中出现的一个“新”提法让他们兴奋。在加快行政管理体制改革一章中，十七大报告赫然出现了“探索实行职能有机统一的‘大部门体制’”的表述，并强调要“抓紧制定行政管理体制改革总体方案”。 其实，早在5年前，“大部门制”这一概念就被一些专家在各种场合甚至对官方的政策建议中不断提起，但是作为政府体制改革的重要举措列入党的政府工作报告，这却是头一次，意义相比以往大有不同。 此前已有消息传出，十七大后国务院已经成立专门的联席会议，召集有关专家研讨“行政体制改革”方案，大部制改革很有可能在明年正式拉开序幕。 然而，一切还只是猜测。作为未来最有可能领衔操作大部制方案的具体部门，中央机构编制委员会办公室对“大部门制”的话题反应颇为敏感。中编办机关事务管理局副局长左然向《小康》记者表示，“大部制”方案正在紧锣密鼓地进行中，这个阶段不便说什么，唯一可以确定的是，3月份‘人大’会之后，就可以跟大家见面了。” “大部门制”：未来行政体制改革的方向 “大部门制”是现代社会公共服务型政府的制度产物，也是市场经济成熟的国家普遍采用的政府体制模式。它的要旨是将政府机构中性质类同的部门进行合并，把密切相关的职能集中在一个大的部门统一行使，这样不仅有利于建立统一、精简、高效的服务政府和责任政府等，更有利于建立一个决策、执行分开的行政管理体制。
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