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提升社会治理数字化水平 面对数字化的未来发展，我们还需要在下列方面进一步提升社会治理数字化的水平。一是培养数字素养。据统计，目前我国是全球第三大电子书阅读器消费市场。在数字技术推动下，网络阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、听书等阅读形式发展迅速，可视化阅读、沉浸式阅读更是让读书变得更加生动立体。对于数字化阅读的普及，一个国家国民数字素养的提升十分必要。数字素养概念，1997年由学者保罗・吉尔斯特(Paul Gilster)提出。他认为数字素养主要包括获取、理解与整合数字信息的能力，从而有效区分了数字素养和传统的印刷读写能力。在新技术环境下，从获取、理解、整合到评价、交流的整个过程使用数字资源，是人们有效参与社会进程的能力。它既包括对数字资源的接受能力，也包括对数字资源的给予能力。提升数字素养，无论是对个人还是对国家，都具有重要意义。美国21世纪技能合作组织提出的“21世纪的技能”中将“数字素养”作为首要的一类素养加以强调。二是完善数字化的法律体系。社会治理数字化发展，必然涉及公民个人各种信息的采集，加强对公民隐私的保护，就需要法律。社会治理数字化进程中，公民与政府在治理中的互动，也需要法律规范。三是整合政府平台。社会治理涉及范围广，需要制度层面的顶层设计，优化政府业务流程，协调跨部门的事务，利用数字化手段，整合公共服务，实行一站式信息发布平台和服务平台。这都需要政府整合资源。四是缩小数字鸿沟。联合国教科文组织2020年4月21日发布报告，根据教科文组织统计研究所和国际电信联盟的最新调查数据，面对新冠肺炎疫情造成的停课，绝大多数国家正在使用数字化远程学习确保教育连续性。我国网络普及率不断提高，网民数量不断增加，但是我国数字鸿沟仍然存在，城乡之间、东西部之间数字鸿沟有扩大的趋势。在这次疫情中，媒体也有报道，西部地区还有些地方无法上网，学生不能参加网络课堂学习，这就是数字鸿沟的表现。我国要实现全面社会治理数字化，需要缩小地区之间的数字鸿沟，促进全国社会治理数字化均衡发展。 
马春辉 深圳大学传播学院副教授 （《小康》·中国小康网 独家专稿） 本文刊登于《小康》2020年6月下旬刊
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