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难点：平衡“稳增长”“调结构”“防风险” 疫情对中国经济的影响是暂时的，中国经济长期向好、高质量增长的基本面并没有改变。 因为重大任务必须要完成，重大目标必须要实现，2019年底，面对中国经济下行压力不断增加这一现实，学者甚至展开了一场2020年要不要“保六”的大辩论。 要不要“保六”，其实很多分析，其背后的逻辑实际上是将宏观经济短期走势与中国经济长期发展趋势的分析框架进行了混淆，现如今，中国经济不仅面临“稳增长”这一短期问题，还同时面临“调结构”和“防风险”两个长期问题，“要不要‘保六’？”面对这一问题，很多人想当然地将“稳增长”和“调结构”“防风险”三者对立了起来，并且想当然地认为，在2020年这样一个特殊年份，为了“稳增长”，不能排除“大水漫灌”式的刺激政策。 然而，事实并非如此。在中国，“稳增长”不应简单地等同于“要不要‘保六’”，而且鉴于中国特殊国情，“稳增长”也是“调结构”“防风险”的重要前提和基础，三者相辅相成，而非对立不可统一。 与往年强调“三去一降一补”不同，这次中央经济工作会议特别强调了“补短板”的问题，明确指出，“要积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要继续抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会。”这说明，供给侧结构性改革的思路已经出现转变，宏观调控的政策意向也出现转变，即2020年中国仍将实施逆周期宏观经济政策，但其前提是“必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程；必须从系统论出发优化经济治理方式，加强全局观念，在多重目标中寻求动态平衡；必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜能，让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏；必须强化风险意识，牢牢守住不发生系统性风险的底线。”
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