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牢牢把握全域开发的时代特征，大力倡导开放发展理念 发展的过程就是资源变资产、资产变资本、资本变资产、资产变资源的循环往复过程。随着经济基础不断夯实，社会财富不断累积，社会发展经历了重点开发、轴线开发后，现已进入全域开发阶段。改革开放之初，由于建设资金紧缺，我国实施“引进来”战略，设立深圳、珠海等经济特区，大力引进外资，以外资的流入带来技术、品牌等生产要素更新和升级，推动我国加工贸易等产业发展，带动出口高速增长。随着国家经济实力的增强，发展战略开始向长江经济带、环渤海经济圈、西部大开发、长株潭城市群等带状（片区）布局，轴线（片区）开发成为重要形式。现在我国已成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国，迫切需要发展更高水平的开放型经济，并形成支撑高水平开放和大规模“走出去”的体制机制，国家推行“一带一路”，组建亚洲基础设施投资银行，就是为了放眼全球，瞄准世界，着眼全域搞开发，为世界经济做贡献。 在“全域开发”时代，必须有全球视野，有开放胸怀，以“不求所有，但求所用”的理念，瞄准全球资源，紧盯全球市场，布局基础设施和产业项目，扩大中华文化影响，增强综合实力。为增强国际竞争力，地区间要不断完善抱团合作机制，打破地缘因素屏障，打开互利合作“通关之门”，逐步建立区域性统一市场体系，加快发展城市发展群、经济发展带，共同建设开放新平台、共筑开放新高地、培育开放新优势，将开放发展作为区域合作的纽带，以大智慧与大胸怀谋求经济领域全开放、社会利益最大化。 牢牢把握赛场竞技的时代特征，大力倡导共享发展理念 经济发展的本质是财富的转移。从价值观上分析，财富转移主要有三种方式。以“强力”为保障，以“抢劫”为特征的“战场竞技”；以“规则”为保障，以“欺骗”为特征的“赌场竞技”；以“公开”为保障，以“公平”为特征的“赛场竞技”。战场竞技表现为人类对自然资源的无序开发、掠夺开采，一个国家对另一个国家的战争侵略、抢劫财富，人民群众违反规律的加班加点、过度劳作等。赌场竞技表现为一国或几国制定规则，形成一定的垄断优势，辅之以较大的发展诱惑，吸引他国参与进来，通过规则的不合理实现财富的大转移。最突出的是布雷顿森林货币体系，在布雷顿森林货币体系中，美元被确立为世界货币，与黄金挂钩，成为国际结算的工具，而美元的发行却掌握在美联储手中，少数金融资本家通过控制货币发行，一次又一次洗劫世界其他国家的财富。赛场竞技是中国影响力不断扩大后在发展路径上对世界做出的重大贡献，主张世界是一个大赛场，各个国家和地区都可以选择优势项目参加比赛，以开放、包容、共赢、共享为价值取向，目的在于充分调动世界各国、各地区人民的积极性、创造性。 在“赛场竞技”时代，各个国家、各个地区必须着眼本地实情，挖掘本地特色，勤奋努力，艰苦工作，以为世界做出多大贡献为取向，凭贡献换取回报；同时，要把和平与发展作为时代主题，推进国际合作向更广领域、更高水平拓展，通过设施共建、社会共治、服务共享，使各个国家、各个地区更多地分享合作发展、互补发展、共享发展带来的机遇和红利。 （作者系中共湘潭县委副书记、县长） （《小康》·中国小康网 独家专稿） 本文刊登于《小康》2019年11月下旬刊
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