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孩子：降低吸烟率的突破口 对于我国近年来的控烟工作，国家卫生健康委规划司李全乐处长曾做出这样的评价：自《WHO烟草控制框架公约》在我国生效以来，我国的控烟履约工作取得了积极进展，但仍面临着一些挑战。我国成人吸烟率仍处于较高水平，距《“健康中国2030”规划纲要》提出的到2030年15岁以上人群吸烟率降低到20%的目标，仍有很大差距。 在众多控烟工作中，持续推进具有强制力的室内公共场所全面禁烟的立法和执法工作无疑最具“杀伤力”。据统计，截至2018年12月底，全国已经至少有20个城市出台了公共场所禁烟的地方性法规。自北京、上海、深圳等城市陆续实施室内公共场所全面禁烟后，2018年，西安也加入了这一行列。而杭州、兰州也重新修订了原有的城市控烟立法，加大行政处罚力度，增加法律威慑力。此外，2018年11月新修订的《广东省爱国卫生工作条例》第五十条规定，城市市区室内公共场所和室内公共办公场所等公共场所禁止吸烟。 在控烟立法阻力重重的背景下，加强开展青少年控烟工作为实现降低吸烟率的目标打开了新思路。在中国控烟协会副会长廖文科看来，可以将控制青少年吸烟作为主战场。只有阻断青少年吸烟，才能有效减少新增吸烟人口，逐年稀释15岁以上人群吸烟率，最终实现既定的控烟目标。 青少年控烟是一项系统工程，需要政府、学校、家庭和全社会的共同努力。营造无烟校园环境，控烟知识进课堂、进课程，学校在青少年控烟工作中的重要地位毋庸置疑。根据“WHO青少年烟草调查报告”，54.5%的初中学生在学校暴露于二手烟下，甚至有11.1%的初中学生几乎每天看到教师在学校内吸烟。2018年12月，一则“中国传媒大学客座教授上课抽烟”的新闻引发社会广泛关注，该教师的行为受到了舆论的广泛谴责，最终以其在微博致歉和主动辞职告终。除了学校，家庭、社会对青少年潜移默化的影响也不容忽视。根据2018年中国成人烟草调查结果，烟草广告、促销和赞助仍是青少年尝试吸烟的重要影响因素，而吸烟影视镜头对青少年尝试吸烟有非常重要的诱导作用。 当然，公益组织、机构都在为青少年控烟而努力。自2016年开始，中国控烟协会青少年控烟专业委员会先后建立了中学生控烟联盟、大学生控烟联盟。2019年，青少年控烟专业委员会在全国23个省份发展了343所学校作为全国青少年控烟志愿者联盟学校，共有67万余名青少年学生加入控烟志愿者的行列。此外，中国控烟协会从1993年就开始监测热播国产影视剧中出现的烟草镜头，并评选出年度“脏烟灰缸奖”，向社会公布。 尽管涉及的问题多而复杂、解决起来困难重重，但马勇却对解决未成年人控烟问题充满信心：“保护孩子免受侵害符合人的天性，至少在保护未成年人免受烟草侵害的问题上，各界更容易形成共识。”2019年5月15日，又一个好消息传来，由中国绿发会提起的全国首例室内公共场所控烟环境公益诉讼案在保定市中级人民法院正式立案，这至少意味着，一切都在向积极的方向转变。 （《小康》·中国小康网 独家报道） 本文刊登于《小康》2019年6月下旬刊
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