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医疗卫生实现“虽贵犹荣” 与往年调查结果相比，“2019中国公共服务小康指数”调查结果呈现出了一个重要的变化： 虽然医疗卫生在国人眼中依然是“最贵”的一项公共服务，但是在“十五项公共服务领域公众满意度”排行榜上，医疗卫生时隔两年再进前十，位列第九。针对“看病难、看病贵”这一老大难问题，44.4%受访者认为在最近一年中有了一部分缓解，比上一年度提高了17.8个百分点，17.7%的受访者认为有了很大缓解，比上一年度提高了11.8个百分点。对于医疗卫生事业的大跨步，以及看病难、看病贵问题的缓解，中国社科院人口与劳动经济研究所社保研究室主任陈秋霖深有体会。“这些年，我国医改力度比较大、动作比较大，效果也是比较明显的，包括医疗保障、医疗服务硬件软件的改善等。从如今大城市三甲医院，到县医院，再到乡镇卫生院的硬件设施，人们就可窥见一斑。” 起始于2009年的新医改，至今已有十年时间，在陈秋霖看来，这十年正是中国医疗体系重构的十年。第一，筹资，从个人直接支付为主体的体系到国家、社会、个人分担，社会保险承担很大一部分支付的体系。第二，服务，硬件、软件都有明显提升，分级诊疗初显成效。第三，预防为主的观念普及，预防、治疗、慢病管理、康复、护理、临终关怀体系在逐渐建立。第四，从“九龙治水”到成立医改领导小组、医改办，最近又组建医保局，监督管理体系也在重构。第五，药品供应也在重构，从原来的医院招标，到省级招标，到现在国家行动，发展脉络非常清晰。第六，包括规培在内的医生人力体系也在重构。第七，伴随着互联网应用、大数据应用，信息化水平明显提升。第八，老百姓就医观念也在重构，开始愿意为健康买单。 陈秋霖表示，“总体上，过去十年的医改主要还是增量改革，下一步主要是存量改革为主，从普惠式提升进入精准式提升，要集中解决抗癌药的问题、特大疾病的问题、精准扶贫的问题，这是资源限制所决定的。所以公众对医改的感知评价，也会出现一些波动。” 
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