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  2015年12月《小康》上旬刊
  栏目:小康指数
2015最受关注十大焦点问题:食品安全仍热,医疗改革回温

★文 /《小康》杂志中国全面小康研究中心 鄂璠

  今年6月17日,习近平主席乘车从遵义前往贵阳考察。在久长停车服务区的一家小超市,习近平主席在食品区拿起一包“沙琪玛”,询问服务员保质期。随后,习近平主席又走到超市外的两处食品摊,指着米黄粑、鸭脖子,认真地了解有关情况。
  习近平主席曾强调,“食品安全关系中华民族未来,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交待,是对我们执政能力的考验。老百姓能不能吃得安全,能不能吃得安心,已经直接关系到对执政党的信任问题,对国家的信任问题。” 他要求全党全社会都必须高度重视食品安全,从机制体制、法律法规、食品生产加工全过程全方位建立健全食品安全治理体系和保障体系。
  在今年6月份召开的全国加强食品安全工作电视电话会议上,李克强总理作出重要批示,指出:食品安全关系每个人的身体健康和生命安全,吃得放心、吃得安全是广大群众的心声,是全面建成小康社会的基本要求。要以贯彻落实新食品安全法为契机,创新工作思路和机制,加快建立健全最严格的覆盖生产、流通、消费各环节的监管制度,完善监管体系,全面落实企业、政府和社会各方责任。以基层为主战场加强监管执法力量和能力建设,以“零容忍”的举措惩治食品安全违法犯罪,以持续的努力确保群众“舌尖上的安全”。
  “总体而言,今年我国食品安全还是稳中向好的。”国家行政学院副教授胡颖廉观察发现,这一年并没有发生重大食品安全事件和系统性、区域性风险,各级监管能力也在逐步提升,监管法律法规等制度建设都在跟进。
  “2015中国综合小康指数”调查亦显示,今年公众对于食品安全状况的满意度比往年提升了“一个档次”。“这一年,您对食品安全状况满意吗?”对于这个问题,39.3%的受访者给出的回答是相对中性的“一般”;33.8%的受访者感到“满意”;另有26.9%的受访者表示“不满意”。而在以往历年的同题调查中,都是表示“不满意”的受访者最多。2014年的“不满意率”为53.3%,2013年的“不满意率”为51.2%,2012年的“不满意率”为58.7%。相比之下,不难发现,今年公众对于食品安全的不满降低了不少,可见,“最严”和“零容忍”,都起到了很大的作用。
  不过胡颖廉也指出,农产品源头化学污染、食品产品结构多小散乱、消费者食品安全知识不足等老问题还没有得到有效解决;另外值得注意的是,目前各地开展的综合执法改革将工商、质监、食药三部门合一,有削弱食品安全监管专业化的趋势。
  胡颖廉总结了2015年对于食品安全工作有重要意义的“三件大事”:一是新《食品安全法》颁布并于10月1日起施行;二是中央将食品安全纳入公共安全范畴,实行党政同责;三是中共中央“十三五”规划建议稿提出“实施食品安全战略”的全新构想。“这些事件之所以重要,是因为都涉及到食品安全的重大战略方向和宏观政策调整,具有全局性意义,而不是制度的小修小补。”胡颖廉称。

 
编辑:容与
来源:小康杂志
发布时间:2015-12-14


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