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  2015年04月《小康》中旬刊
  栏目:人物
云浮市委书记庞国梅:适应经济新常态 科学跨越奔小康

★文 /谭海清

佛山投资40亿元帮扶云浮基础设施建设

  记者:广东省委、省政府实施粤东西北振兴发展战略的重要举措就是“对口帮扶”。请介绍一下云浮如何利用帮扶的有利时机加快地方经济发展的?
  庞国梅:我们抓住省里安排佛山对口帮扶云浮的机遇,主动加强与佛山的沟通联系,在产业园区、城市建设、交通建设、社会民生等领域开展全面、系统的对接合作,共同推动云浮加快发展。
  一是以市场化运作推进产业园区共建。我们以产业园区建设为重点,确定了“两园五区”的合作载体,并把佛山(云浮)产业转移工业园思劳片区作为深度合作园区。在合作推进过程中,我们转变过去政府主导、行政化推动的园区建设方式,两市共同出资组建广东佛山(云浮)产业转移工业园投资开发有限公司,作为园区合作共建实体,对基础设施建设、土地经营实行市场化运作,统筹园区开发事务和对外融资业务。
  二是以企业化形式推进园区基础设施建设。佛山市积极推动和支持佛山市公用事业控股有限公司等大型国企通过融资平台对接、子公司项目投资等途径,参与云浮的供水、燃气、污水处理等公共配套设施的合作建设。目前,佛山公控公司与佛山(云浮)产业园已签约的合作项目已有8个,投资额达39.5亿元。
  三是以产业化合作提高自身发展能力。我们利用佛山民营企业众多、实力雄厚以及产业链完整的优势,充分发挥产业化带动作用,推动两市建立产业合作关系。一方面,发挥佛山装备制造业产业基地优势,利用云浮的机械制造产业基础,把云浮产业园区纳入打造万亿规模先进装备制造业产业基地计划之中。另一方面,利用佛山在农业方面的技术优势和市场优势,以及云浮的生态优势、良好的农业基础,推动两市现代农业产销对接,互补优势,合作共赢。
  四是以商业化运营推动社会合作项目建设。我们借鉴佛山相关领域的商业运营模式,发挥行业协会和商会作用,加强科技、金融、文化等领域的深度合作,共同推进项目运营建设。目前,我们启动实施两市教育卫生千人互派计划,名校、名医院交流合作计划,以及“佛山-云浮创业项目库”、“佛山-云浮创业帮扶人才库”、“佛山-云浮创业基地”等共建工作。
  云浮目前是国家三网融合试点城市
  记者:云浮市近年在新兴产业的培育和发展上,有哪些具体措施,取得了哪些成绩?
  庞国梅:加强经济结构调整,既是新常态的一个要求,也是加快云浮发展的现实需要。从我们云浮的产业发展来看,支柱产业均是资源型的传统产业。推进云浮跨越发展,就必须加快培育发展新兴产业,做大做强实体经济,提高产业支撑力。我们按照省委、省政府推进产业园区扩能增效的决策部署,以优化产业结构为导向,立足自身的区位条件、资源优势和产业基础,推动经济结构从资源型向新兴产业转型,不断提高产业层次和竞争力,做大经济总量,提升发展质量。
  当前,我们以云浮新区为主载体,重点培育发展四个新产业,就是云计算及信息服务产业、生物医药产业、先进装备制造业和健康养生旅游产业。目前,我们培育发展这些新产业面临着很好的机遇,也有一定的基础和条件。云计算及信息服务产业方面,我们云浮是国家三网融合试点城市,也是广东省“智慧城市”试点城市。先进装备制造业方面,我们云浮有石材机械企业100多家,特别是近年来致力发展汽车零部件产业,日本的高丘六和、爱德克斯等知名企业已进驻云浮,汽车零部件产业逐步形成新业态。生物医药产业方面,目前,云浮有生物医药企业11家。我们依托大华农、远大医药等重点企业,充分利用云浮电力资源尤其是“热电联产”蒸汽清洁能源的优势,吸引生物医药产业集群发展,打造广东一流的生物医药产业基地。健康养生旅游产业方面,我们云浮拥有禅宗文化、温泉、生态等人文资源优势,推动省市共建禅文化创意产业园,争取将其列入粤港澳服务贸易自由合作示范区平台,开发富有云浮特色的健康服务产品和休闲度假产品,推动健康养生旅游产业发展,着力把云浮打造成为广佛肇乃至整个珠三角地区的健康产业高地、休闲养生目的地。
  全国首个石材价格指数由云浮发布
  记者:云浮市近年来在传统产业的转型升级上,有哪些举措,取得了哪些成绩?
  庞国梅:这些年来,我们坚持集聚发展、循环发展、创新发展的理念,在改造提升传统产业,保护生态环境方面进行了一些探索实践,并取得了较好成效。主要抓好以下三方面:
  一是以主体功能区规划为引领,推动产业集聚发展。防止和解决工业污染问题,首先要做好空间规划布局,也就是工业项目放在什么地方发展的问题。这些年来,我们坚持以县域主体功能区规划为引领,根据各地不同的资源禀赋和环境承载能力,在全市规划布局了4个产业园区,规定所有新上的工业项目都要入园发展,避免重走“镇镇开发、处处冒烟”的老路。同时,我们还对各个产业园区都明确2-3个主导产业,并打破行政区划统筹做好招商引资工作,推动产业集聚发展,加快形成特色产业集群,避免园区之间同质发展、恶性竞争。
  二是以工业园区为载体,大力发展循环经济。目前,云浮市建设有循环型、环保型两个省级工业园区,我们以这两个园区为载体,推动循环经济发展。其中,以水泥、硫化工、石材为主导产业的循环经济工业园,通过“废渣增值、废气发电、废水循环”这种“三废利用”模式,推动企业层面“小循环”、产业内部“中循环”、产业之间“大循环”,促进了产业、环境的可持续发展。

  三是以科技创新为动力,提升产业竞争力。创新是推动企业发展的重要手段。当前,国家和省里都提出实施创新驱动发展战略,这为我们云浮推进企业创新,尤其是推动传统产业加快转型升级提供了新的机遇和动力。这些年来,我们坚持“政府引导、产学研驱动、市场化运作、产业支撑”模式,加强新型研发机构建设,建立产学研合作机制,提升企业研发创新能力,以创新来改造提升传统产业。目前,我市共创建省级工程技术研究开发中心19家(其中国家级工程中心1家),市级工程技术研究开发中心21家。去年我市发布了全国首个石材价格指数—“云浮泓泰石材价格指数”,增强了云浮石材价格话语权。

 
编辑:容与
来源:小康杂志
发布时间:2015-04-18


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