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房管局对物业公司的要求是：物业公司不以盈利为目的。显然这个要求任何一家民营企业都不可能答应。
章晖介绍说，杭州计划在五年内投入300万套房源作为经济租廉房，创业人才、外来务工人员的住房需求都将在那里满足。于是，他们组建了一个国有公司，一方面解决夹心层住房的燃眉之急，另一方面希望国营公司作个榜样来引导培育好租赁市场。
杭州的租赁市场一直不规范，一些社会问题都是在租赁房里产生的，他们希望通过国营公司的正规化运作，将租赁市场规范起来，形成良性循环。因此，公司整个运作模式是市场化的，无论是对困难群体还是其他群体定价均是统一的。如果房管局安排保障户住进去了，补贴由房管局出。“我们也设想长远到10年，国有资本可能要从这里退出来”，章晖说，当然这要看这家国有公司是否完成了自己的历史史命。
政府的责任
“主要是我们市里领导高度重视住房保障问题”，在对各地房管局的采访过程中，所有住房保障工作开展出色的城市均如此表示。
包宗华也指出，成功的关键在于，地方政府是不是将解决住有所居的问题作为该办的实事之一。“如果是，一句话，那就是政府拿钱，也不用罗列那么复杂的什么公积金拿多少、土地出让金拿多少，反正都是政府的钱。”包宗华认为，其实这件事情就是政府行为，只要地方政府真心想做这件事情，过程都很简单。对于一些地方政府没钱的说法，包宗华不认同：没有房改以前，我们国家穷得要命，那时地方的财政收入比现在少几十倍，却解决了60％人的公房居住问题。现在财政收入增加了几十倍，反倒一小部分都解决不了了？
天津市房地产学会副会长徐保满说：“是否重视保障房建设关键在于政府决策人，特别是书记、市长眼光的问题，以及他们分析事物是看短期还是看长远利益，是看直接利益还是间接利益的问题。”
她分析，从直接利益看，建设保障住房是损失了一些钱，但得到的是民心。“百姓如果对你这个政府不信任，那么在各行业上他都会投机取巧、偷工减料，或者消级怠工。因此如果政府失去百姓的信任，也等于助长国民道德水准的下滑。”他认为，不把穷困户的住房解决好，虽然省了钱了，但贫困群体不安、浮噪的心里引起的社会治安问题更严重。“再去解决这类社会治安问题所增加的警力，所投入的精力也算上钱的话，恐怕不会比你投点钱建个廉租房少多少。因此，这笔账就看你怎么算。”
事实上，如果一个家庭的房子解决不好，就会影响后代的成长和教育。国外曾经有人做过一项调查，对那些居住面积过于狭窄的孩子心理进行几十年的跟踪调查，结果发现，如果儿童青年期的时候都跟父母挤在一块，对孩子的心灵有影响，有很多的后遗症，成人以后对社会的影响极为不利。
因此章晖介绍说，杭州基本上坚持产生问题解决问题，产生矛盾解决矛盾的态度，而不是否定方向。“保障住房绝对要建是没有错的。”
王朝晖则认为，重要的是要转变观念，核心在于，以前是政府供给型的，即政府分给你，没分到的也不能有意见。但现在是权力型的，只要是低收入住房困难家庭，政府就要给保障。“这些都是最基本的，不然政府干什么？政府是替百姓服务的，以老百姓为中心，以后政府一定朝这个方面去发展。”
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