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记者到新区建委寻找这位一身多职的鲍副主任，多次敲其门无人应，建委办公室的人告知他经常在新城公司这边办公。新城公司的员工称，鲍主任通常在8点一上班时在新城“按手印打卡”，但这几天因为各单位交政和花园的集资款，因此多在管委会办公。
新城公司位于政和花园A区临街的办公地点，还挂有一块招牌：信阳市政和花园建设指挥部，提醒着它的政府身份。而新城公司所在的羊山新区管委会办公楼招商大厦办公室，同一层的单位分别是：建委、监察室、新城公司、市政管理处。
股东都是政府要害部门头
记者调出新城公司的档案材料，并查了其他多方证据材料，发现：这家在信阳市人民政府的批复文件中，竞得政和花园B区、D区两块地的公司，所有股东都是羊山新区的政府部门官员。而羊山新区管委会，是“信阳市政府的派出机构”（张强语）。
其中，董事长黄均池，身份为新区开发建设委员会主任，出资额为180万；总经理、副董事长鲍振东，是新区建委副主任，出资额为150万；董事李友昌，身份为新区财政局长，出资额为90万；董事王德宏，身份为新区国土分局局长，出资额为90万；董事吕受国，身份为新区房管局长，出资额为90万；监事长张灿辉，身份为新区党委委员、纪委书记，出资额为100万；监事周敬杰，身份为新区监察室副主任，出资额为50万；监事鲁涛，出资额为50万元；新城下属分公司中，园林绿化分公司负责人是吕铭，广告分公司负责人是陈俊。资料显示，公司没有国有股，也没有法人股，这些官员都是自然人股东。
这家公司的经营范围是：房地产开发及销售、租赁，市政基础设施开发建设，房屋建筑及建筑装饰，园林绿化工程设计、施工及养护，建筑材料销售，广告设计、制作、发布，代理国内各种广告。
这些股东的履历表上，几乎都是清一色的公司工作经历。其中，黄均池、鲍振东、张灿辉、吕受国简历上的“前一任单位”是信阳市羊山新区建设发展有限公司，李友昌、王德宏、周敬杰、鲁涛的“前一任单位”是信阳市羊山新区管道工程建设有限公司”。他们前后几日所填的两份工作简历上，无论时间、职务甚至工作单位都相差甚远，而他们的“前一任单位”新区建设公司和管道工程公司，却都盖章证明“不含虚假成分，同意他们出资组建新公司。”董事长黄均池在公司设立登记申请书上，“是否公务员一栏”，填的是“否”。
但当地一位高层政府官员称：“这些履历都是假的，这些人好多我都认识。他们都是政府官员，一直在政府工作，没在公司待过，也没在国有企业待过，他们也不会有那么多钱。”
当地的一些干部群众说，新区政府和新城公司，是一套人马，两套班子。
据知情人士透露，王德宏就任新区国土分局局长之前，前后担任平桥区土地局副局长、信阳县土地局副局长，而他在工商档案上的工作经历则是：信阳市平桥区土地开发总公司、信阳县土地开发公司。“所谓新区建设发展有限公司，与新城公司是一回事，也是新区政府人马组成。管道工程公司，也是政府所设公司，”这位接近羊山新区官方的知情人士说。
一位当地政府高层官员透露，这些厅级官员们还未交款。那么他们投资的钱从何而来？他们个人有没有从中获利？如果仅仅是为公务员小区这样的项目所成立的公司，新城如此多的业务范围，又是所为何事？这样一家公司是如何通过“招拍挂竞得”政和花园B区、D区的土地的？如何办下来的工商、土地使用权证、规划许可证等系列手续？开发商几位经理称“新城的一二三把手、头头们都做不了主，甚至新区的领导都做不了主，”那么实际操纵这家公司和这片别墅区的又是谁？这个公司背后还站着什么样的更大的势力？
上述自然人股东中的王德宏，即是代表羊山新区建设领导小组办公室与村民签征地拆迁协议的人。他的官方身份，是新区国土分局局长。而征地拆迁协议，应该由县以上政府与村民签署，“办公室”这个征收主体根本就不对。而据新区办公室主任张强介绍，羊山新区建设领导小组办公室主任为新区党委书记、主任陈延虎，而建设领导小组的组长、副组长则是市领导。
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