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  2009年03月《小康▪财智》
  栏目:财智观察
破解中小企业融资难题

★文 /陈佐夫

  单靠几家大银行无所不能包打天下,不现实。不管是政府强调还是监管部门的督促,都起不到实质性作用。前段时间,银监会召开专门的大型银行监管会议,把各大银行的董事长、行长、监事长都请去,其中提到加大中小企业的支持力度,各家银行成立针对中小企业的贷款部门。这样解决不了根本问题,我认为应该从结构和所有制上解决。
  中小企业贷款难的问题不是在中国才有,西方国家在发展中也存在这些问题。在加拿大、欧洲等国家,政府专门设立中小企业发展局,专门的机构从事这项业务。还有专门的金融机构为中小企业服务,同时还有专门的监管机构来监管这些针对中小企业的金融机构。
  我以前很难理解,美国有几千家银行,而加拿大也有好几百个银行,像加拿大这样的国家,有国家性的银行,有跨地区的银行,还有地区性的银行,还有一间房的银行。一间房银行在夹缝中生存,而且生存的非常好,有些也有上百年的历史,做的业务只为这个街区服务。我们目前也逐步的想发展村镇银行,在一定程度上可以解决问题,但是远远不够,城市里的中小企业、街道的小企业都不能解决。
  另外要成立些特殊的非银行的金融机构,比如成立专门针对中小企业的基金,这些基金为中小企业专门提供临时性的贷款。
  鼓励风险投资。因为中国的中小企业平均寿命只有三年,银行和他们打交道肯定有所顾忌,而且银行的审批程序很严格。风险投资基金就不一样,本身就带有风险的性质,国家要支持。现在有一些风投,民间的比较多,政府的比较少。这些风险投资机构国家允许有损失。风投基金不能是政策性的,风险投资机构也要是盈利性的,通过税收等政策予以支持,它也是能够生存的。靠大银行进行贷款是比较困难的。
  成立政府专门针对中小企业的担保机构。现在的担保机构大部分是有官方背景的,审批条件有时比银行还要严格,就起不到担保作用。政府应该从财政拨款支持担保公司,充实实力,简化审批程序,该严格的要严格,该松的要松。只有这样才能彻底解决中小企业融资难的问题。
  我国银行未达到世界先进水平
  近几年的金融机构体制改革起到了很大的作用,特别是股份制改造以后。一是把历史包袱卸掉,上市公司机制确立了。很多人还是老眼光看我们建行,其实建行和以前有很大的不同。内部机制发生很大的变化。有股民的压力,董事会的压力。
  建行和工行在去年上半年金融危机开始以后市值排名一直在往前靠,前不久公布的世界银行的市值排名,排在前十位的中国的银行占了四个。工行和建行已经连续半年稳居前两名,这是金融体制改革最明显的直接成果。
  花旗和汇丰虽然在市值上排在我们后面,但实话实说,中国的银行和它们还是有差距的。首先,是科技系统的差距。科技系统的差距是制约我们发展的主要瓶颈。在外国,风险控制靠的是模型分析,当然也有他的弊病。
  风险控制模式是长期积累下来的,靠的不是经验判断,而是科学的模型分析。虽然这也存在弊病,也出现了些问题,但是总的来说比我们要先进。我们主要靠的是经验,存在很大的问题。
  另外一方面,在个性化的服务方面也差距很大。我总结,不是我们变的非常好了,而是国外的银行出了问题。一旦它们度过了这段难关,把次贷问题解决,度过金融危机,他们将重新占据他们的位置,在十大银行里我们占据前四位,那只是暂时的。
  花旗有花旗的问题那是确实存在的,但是排在我们后面的几家银行我觉得是非常好的银行。有一个叫富国银行,1999年我在美国当访问学者的时候我就知道,这是一家非常小的银行,在西部,主要是在旧金山附近,它专门做传统的商业银行业务,存取款业务,和结算服务,但是这家银行发展的非常快,它不像花旗银行做投资银行业务和理财业务,不到十年时间发展的这么快,现在不但市值进入前十,我觉得很吃惊。因为在美国它可以和花旗银行抗争,在收购富国时,可以和花旗平起平坐的争收购对象,为这个还差点打官司,这可以表明它的实力和社会认可程度是非常高的。就这样的银行也非常有竞争力。

 
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来源:小康杂志
发布时间:2009-03-19


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