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3月28日，国家决定从新粮上市起再次提高2008年生产的稻谷和小麦最低收购价水平。其中，每50公斤早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到77元、79元、82元，提高后的最低收购价格均比2007年高7元；白小麦、红小麦、混合麦最低收购价分别提高到77元、72元、72元，提高后的最低收购价格比2007年分别高5元、3元、3元。同时，2008年生产的粳稻最低收购价执行范围由黑龙江、吉林两省扩大到黑龙江、吉林、辽宁三省。此前，2月8日，国家已提高了2008年生产的稻谷和小麦最低收购价。 最低收购价的再次提高及执行范围的扩大，必然带来粮农种粮卖粮积极性，铁道部门的“配套推进”更坚定了粮农的信心。 中国市场学会理事长高铁生等专家如此评价说，“北粮南运”是保障我国粮食安全的重要措施之一，政治意义远超过经济利益。 有粮食专家分析认为，随着粮食生产能力的提高和市场供求关系的变化，以“北粮南运”为代表的粮食跨省调运数量日趋庞大，而制约“北粮南运”的主要矛盾突出表现在现有粮食物流体系的低效率和高成本。 大连保税区宏润国际贸易有限公司董事长刘金成曾粗略算了一笔账：“北粮南运”主要靠铁路和海运。他通常在内蒙古通辽当地收购玉米，经过过磅、装编织袋后运到火车站，成本每吨约40元；火车运到大连港，每吨运费50多元；从火车站搬运到港口码头粮库每吨需15元；玉米装船费用每吨60多元；如果运到福建，海运费每吨在60元至80元。加上港口仓储费、沿路玉米千分之二的损耗等各环节的费用，一吨玉米从东北经过大连口岸运至福建，运输成本至少在250元，流通费用占销售总成本的30%。如果赶上车皮紧张，企业就需要付出高额的“请车费”，一节车厢要5000元左右，等于一吨粮食增加80元成本。 夏粮上市，谨防新一轮卖粮难 本刊从国务院发展研究中心农村部粮食安全问题课题组获悉，今年夏粮有可能获得较大的丰收，预计增产幅度在4%左右。由于国储总量充裕，出口受阻，粮食市场价格开始走软。因此要防止出现新一轮的卖粮难，增产不增收，并导致国家补贴效率被严重抵消。建议对粮食的进出口政策灵活掌握，给予必要的机动。用市场调控的办法来保护农民的种粮收益，储备要控严，周转要放活，进出口要机动。 课题组近期在黑龙江、吉林、河南 湖南、广东等五省进行了粮食产供销调查，总体判断是：粮食市场的供给情况基本平稳，价格波动幅度不大；夏粮长势良好，河南小麦长势之好多年少见，各地粮食储备充裕，不会出现供给断档，而且粮食储备充足急需腾库，需要特别关注夏粮上市后库容和资金是否足够；国际粮食危机对国内市场有一定的影响，但不大。所存在的问题是：农资价格上涨幅度过大，粮食收购价格偏低，农民种粮的纯收益自2004年以来持续下降，政策性直补难以冲抵生产成本的上涨。 课题组还提出，夏粮收获在即，销区调运积极性不高，正在执行的1000万吨粮食入关计划，很可能与7月早稻上市冲突，导致南方早稻产区届时发生卖粮难。要“谨防新一轮卖粮难，严重冲击农民种粮积极性。”
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