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  2007年12月《小康》
  栏目:封面故事
深圳:迁徙之城

★文 /《小康》特约撰稿 张国栋

  这种不同的人享受不同待遇也造成一定程度的本土土著和外来人员的对立。拥有深圳本地户籍的话,在寸土寸金的深圳,在以收租为主要经济来源的众多深圳村落,一出生就往往意味着数十万的年底分红,以致于还引发一些“外嫁女”讨要分红的风波。
  与这些含着“金钥匙”出生的本地土著相比,外来务工人员不仅要在工厂里一天工作十来个小时,从事着环卫、清洁等低廉工作,还要背负着岐视的目光。
  2006年2月,在龙岗街道办事处辖区的怡丰路黄龙塘市场附近的大街上,警方挂出“坚决打击河南籍敲诈勒索团伙”和“凡举报河南籍团伙敲诈勒索犯罪、破获案件的,奖励500元”的大横幅,两条幅落款均为“龙新派出所宣”的字样,此举引发广泛争议,对外来人员和地域歧视的声讨也因此拉开,最后以警方道歉,相关社区民警被开除告终。
  深圳警方公开发表的一份《深圳蓝皮书》是首次公布深圳市公安部门就外来人口问题所写出调研报告,报告中认为,绝大部分外来人口是对城市有贡献的城市劳动者,真正破坏治安的违法犯罪嫌疑人只占外来人员约0.7%,“但这一小撮坏分子,是一个巨大的绝对数,是城市市民安全的隐形炸弹”。
  深圳的外来人口中,从总体上看,“打工一族”教育程度普遍偏低,且多来自农村。绝大多数打工仔、打工妹来深圳后主要任务就是在工厂打工挣钱,最大的心愿就是将积蓄邮回贫困的家乡让家人生活得好一点。当然他们当中也有很多人节衣缩食,争取进成人高校和各种不同层次的业余专业技术学校学知识和技术,希望几年后可以“引水返乡”。对待这个城市,他们更像是一个旁观者,而心底最眷恋的却永远是自己的故乡。
  谁在抛弃深圳VS深圳在抛弃谁
  2002年11月,网名“我为伊狂”呙中校的一篇《深圳,你被谁抛弃》引爆深圳,轰动全国。2004年底,呙中校主动离开深圳,赴香港工作。身在香港,他却依旧关注深圳。5年不到的时间,呙中校又抛出一文,这次由深圳已经从“你被谁抛弃”,变成了“你在抛弃谁”。
  如何让主动迁徙到深圳的人留下来,也成为深圳正在思量的问题。前深圳市委书记厉有为提议不再提“农民工”,而采用“外来务工人员”这一更为尊重的称谓;在社会保障层面,深圳今年5月还在全国率先建立了“低缴费、广覆盖、保基本”的劳务工合作医疗制度,每月企业交8元、劳务工交4元,就可保证劳务工的门诊和住院。2005年,深圳特区内劳务工的最低工资达到690元,居全国首位。《深圳经济特区企业欠薪保障条例》自1997年1月1日实施以来,不仅使用欠薪保障基金垫付企业欠薪4595万元,使33899名劳务工受益,前不久还开展维权活动,半年就为劳务工追回欠薪2.37亿元。深圳制定了17项法规和规章,严格限制和制止部分企业对劳务工的非法盘剥,在法规上对工作时间、加班限制、工资计算与发放、休息与休假、劳动保护、社会保险等作出规定。为满足外来务工人员子女上学需求,深圳市每年投入55亿元用于教育,外来务工人员入学子女已达到50万人。

 
编辑:翎翾
来源:小康杂志
发布时间:2007-12-24


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