首页 中国小康网 小康论坛 卡乐图片网 小康视频 小康直播 加入收藏 设为首页
  2006年10月《小康》
  栏目:社会
村官债务谁来还

★文 /《小康》特约记者 邹晓华

1565860645821242.png

  借钱村官天涯同命

  在外人眼里村干部还是比较有头有脸的人物,进去才知道并不是那样,最头痛、最难过关的是财税和乡统筹任务。在江西南昌市新建县,许多农民为谋生存求发展,纷纷外出打工,有的是举家出走(其中一部分是因为种种原因在本地无法生存而被迫、盲目外流)。这类人大约占了农村总人口的20%左右,占劳力的30%~40%。税改前,他们长年不在家,造成大量人户分离和土地撂荒现象(种田无利可图无人转包),加上一些困难户无力交纳税费,一些所谓“刁民”以种种理由拒交税费,这就造成村组分摊给农户的税收任务有相当一部分收不上来,再加上有的乡村或因按政策要求据实征收或因任务太重没有将任务全部分摊下去本身存在的缺口,就使得村里必须完成的税费任务出现了很大的缺口(大约占总任务的20%~40%,有的甚至更高)。

1565860595668892.png

  税收难收,县里、乡里各自限定了交钱的时间,不完成规定的任务,村书记、村长便要被骂得狗血淋头,并以撤职相要挟。“要么交票子,要么交‘帽子’,采取什么措施不管,政策不能违背,但任务必须完成,否则追究领导责任。”税费是一级交一级,面对县里的高压态势,乡里也不惜拿出“杀手锏”:县里要把我(乡政府)搞死,我先把村里搞死!

  村干部采取的办法就是用自己的钱垫(说是垫,但垫进去了就不知何年何月才能回来),要知道村干部的工资也就是每年两、三千元,还不能兑现,因此要村干部拿出很多钱很困难。一些村干部只好把子女在外面打工寄来的钱拿出来垫。有的干部因此戏称自己是拿钱买官做。

  新建县下辖10个镇,共309个行政村,总人口66.13万人,其中非农人口12.2万人,现有耕地77.69万亩,人均1.43亩。

  新建县夏家村90%的村干部为完成村里任务借了钱,最多达10余万元。后来就出现过债主讨债不成强行拖村主任家的稻谷作偿还的现象。该村村支书吴某说,倘若以后我不干了,为村里在信用社贷的4.3万元款和在亲戚朋友处借的钱得不到偿还,将来肯定是家无宁日。

  许中华是新建县吴家村的一名村主任,由于年龄已高,上级进行了调整,于前几年“退下了”,但当年以个人名义所贷的款12000元仍未归还。由于许中华所在的村经济状况较差,除贷款未还外,还欠许中华部分工资,他多次找到现任村领导,可村里困难确实拿不出。但村里承诺会负责归还原欠款,只是时间问题。他的工资也将分期分批付给。他无奈地对记者说,我为村里借的钱怎么办?村里没钱我能怎么办?

  王二根前年从新建县王庄村村支书位置上下来。他告诉记者,他当了七、八年村干部,从家拿钱和以个人名义向信用社贷款总共12000多元,另外还有3000元以个人名义向他人借钱或赊东西,用于交乡里税费。同时,村里总共欠他历年工资近20000元,两项累计30000多元。“不指望拿回村里欠我的工资钱,只希望村里把我经手借人家的私人钱还了”。现在老婆天天和他吵,埋怨他不该当村干部,怪他没本事。

  他们都对《小康》诉苦,由于为村里借钱,弄的穷困潦倒整天人心惶惶,怕债主来逼债,家里人更是每天冷眼相对。当村干部当得负债累累,太不公平了!

  据《小康》调查,新建县里村级债务3000万左右,当年70%的村主任借债为村里交税费,少的上千,多则上万。少数村地理位置好,搞开发,村里有钱,村主任为村里借的钱还上了。更多的村比较偏僻,没什么钱,村主任借债的钱拖了五、六年,到现在还没还。

 
编辑:田苑
来源:小康杂志
发布时间:2006-10-15


2006年01月(《小康》)


2006年02月(《小康》)


2006年03月(《小康》)


2006年04月(《小康》)