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  2006年02月《小康》
  栏目:社会惊视
杭州南岸花城“公墓”风波

★文 /李秀江 阮加文

维权小组的工作得到了广大业主的信任和支持,他们纷纷解囊,为维权小组活动募集资金,以解决维权过程产生的交通汽油费、资料文件印刷费、热线电话维护费以及取证所需要的费用等。

  从2005年12月16日开始,维权小组在多方协调未果的情况下,先后发出了《致政府相关部门的紧急呼吁书》《给杭州市人民代表大会常委会、萧山区人民代表大会常委会的紧急呼吁书》《致萧山区民政局的公开信》,并上访民政、计划、土地、建设、规划等等相关部门,呼吁紧急暂停南岸花城项目围墙外的杨岐山坟墓迁址复葬工程,请求政府按照省市区有关文件的精神,重新规划和制定杨岐山坟墓的迁址复葬方案。

  2005年12月28,在有关部门的干预下,三江陵园的相关工作已经暂时停顿。维权小组表示,虽然事情朝着利好的方向发展,但这只是阶段性的胜利。业主的要求是撤消三江陵园的立项和审批,迅速恢复山体原貌;对已迁入的墓穴及杨岐山上的散坟在近期另行选址并迁移;如果以上两条不能实现,南岸花城业主要求就“三江陵园”的立项进行公开听证会。

  2006年1月16日下午3点,《小康》收到维权小组发来的手机短信:维权行动已取得实质性进展,三江陵园将予搬迁!随后,记者在“南岸花城业主维权论坛”网站上也看到了维权小组发出的维权通报:经萧山区民政局、信访办、以及义桥镇和闻堰镇当地政府部门的多渠道的确认,原“三江陵园”将另行择址搬迁,现在正把水泥墓穴从陵园搬离,相关工作已经近半。

  谁为规划失误埋单

  在春节即将来临之前,这确实是一个令人鼓舞的消息,南岸花城业主历经一个多月的维权历程终于有了结果。但是整个事件并没有完全结束,正如维权小组在通报中所说,“南岸花城的梦又开始延续了,也衷心希望杨岐山村民的散坟得到妥善安置。”

  据悉,三江陵园内已经有闻堰镇的26座散坟迁入,而现在三江陵园将予搬迁,也就意味着,刚刚迁入的这26座散坟还得再迁走,它们的家属会以怎么的心情去接受这个事实呢。

  《小康》在萧山区民政局采访时一位干部说,建设三江生态陵园主要是为了把这些散乱的旧坟集中起来,进行有序布局,若建成后,整个外观环境肯定会大大改善。当然,整治山野乱坟、旧坟也符合杭州市政府的环境治理精神。这个工程已经叫停了,也没什么好说的。

  “三江生态陵园的事,我们不是很清楚。选址工作主要是由民政部门来做的。现在已经停工了,再谈这件事没什么意义了。”萧山区国土资源局一位姓陈的同志也不愿再谈此事。

  但是,真的没什么好说的了吗?南岸花城业主承受了巨大的精神压力和经济损失,占地20亩三江陵园墓地建设的资金投入,搬迁陵园所需费用,重新选址再建陵园还需要大笔资金,这些损失该由谁来埋单?《条例》第24条规定:“建立公墓,应当经市、县民政部门审核同意后,报省民政部门审批。建立公墓、乡村骨灰存放处、乡村公益性墓地应当依法向计划、土地、规划、林业等部门办理有关审批手续。任何单位和个人未经批准,不得擅自建立公墓、乡村骨灰存放处和乡村公益性墓地。”可见,公墓的选址立项不是某一个部门的事,“板子”也不能都打在某一个部门的屁股上。

  “公墓事件”的真正原因,或许正如一位业主所说,其背后隐藏着某种见不得光的交易。(应南岸花城维权小组要求,文中所指业主均隐去具体姓名)


  《小康》2006年第02期

 
编辑:赤子
来源:小康杂志
发布时间:2006-02-08


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