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《小康》：说到城市建设，您能否介绍一下威海市的情况？ 宋远方：威海是胶东半岛最东端的一个地级市，有荣成、文登、乳山三个全国百强县，有两个国家级开发区和一个国家级出口加工区，陆地面积5689平方公里，人口248万。应该说，威海是一座古老、也是一座年轻的城市。说古老，2000多年前，秦始皇曾两次东巡威海，留下了许多文化遗迹。1398年，明朝在这里设卫屯兵，取“威震海疆”之意，始称“威海卫”。1894年，著名的甲午海战在这里爆发。所以说，威海是一座有着深厚文化积淀的城市。说年轻，威海是1987年经国家批准设为地级市，建市18年来GDP年均增长18%，去年人均GDP超过5000美元，总量超过1000亿元，人均经济指标在山东省名列前茅。在经济发展中，威海的生态环境、城市建设和社会各项事业也取得了长足发展。威海是全国第一个国家卫生城市；第一个国家环保模范城市群，即中心市区和县级市都达到国家环保模范城市标准；第一个国家优秀旅游城市群，2003年获得“联合国人居奖”。 
《小康》：有学者指出未来经济的竞争是城市的竞争，那么威海市将以什么样的战略举措来应对？ 宋远方：威海的发展，除了大环境、改革开放和方方面面的支持外，我们在发展战略上主要打了两张牌，一张是环境牌、一张是开放牌。改革开放之前，威海是一个边陲小镇，没有大企大矿，也没有大院大所，没有好的公路，更没有铁路和机场，就是生态环境、地缘环境比较好，我们以此为契机扩大开放，促进了经济发展。展望未来，我们要实现可持续的和谐发展，主要理念是要在更高层次、更高水平上打好环境牌、开放牌，同时要补打一张科技和人才的牌。 在更高层次上打好环境牌，就是要全面优化我们的发展环境，包括硬环境和软环境。在硬环境建设中，我们正在争创全国生态市，并在全市牢固树立“生态是‘借贷’而不是‘继承’”的理念，即生态环境是我们从子孙后代借过来使用的，必须连同利息完好无损地还给我们的后代，而不允许破坏。再一个是交通基础设施，经国务院批准威海机场于今年3月27日正式对外开放，成为山东省第四个国际机场，每天有两个航班飞往韩国。再一个是城市建设，作为硬环境，我们不是国际大都市，但我们要建设精品城市，把城市建设得小而特、小而精。 我们注重硬环境，同样重视软环境。简而言之，市场经济有三大基石——法制、竞争、诚信。首先是法制，我们建设法制威海，政府带头依法行政，营造一个平安和谐的威海。再就是竞争，政府营造公平的竞争环境，无论是外资企业、民营企业、国有企业，都在同一个舞台上平等竞争。再就是信用环境，大家都知道，孔子很早就提出了“仁、义、礼、智、信”，但现在社会信用较为缺失，这个问题的原因很复杂，其中包含文化大革命的负面影响。要重塑社会信用，政府的带头作用非常重要，我们威海市在山东省较早地提出了建设诚信威海，现在已经搞了两年了，取得了很好的效果。威海还有一个软环境就是“包容”。改革开放之前，威海是一个边远小镇，生活很安逸，环境也很好，开放之初老百姓都比较排外，但是经过多年来的开放发展，现在的威海已成为海纳百川、包罗万象的威海，希望各地的投资者、创业者、各类人才广聚威海。 同时要在更高层次上打好“开放”牌，不仅要对韩国开放，还要全方位的对内对外开放。不仅要强调对外，还要强调对内，现在浙江的很多民营企业都到我们那里投资了。同时还要打好科技和人才牌，一切缺了人都是零。按照系统工程的观点，木桶装水的容量取决于构成木桶的最短的那块木板。所以威海的发展要进一步上层次、上水平，“人才和科技”这块短板我们要尽快补长。
《小康》2005年第11期
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