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但仅从技术角度是不足以解释“一村一品”的形成的。因为“技术障碍”是无法阻止人们的逐利冲动的，在没有一定的外部因素下，“一哄而上”的局面必将形成。之所以能避免“一哄而上”局面的出现，是因为益农镇党委政府在“不糟蹋一分地，要造福一方人”的原则下，选择了一条科学的途径来引导、解决全镇农业产业格局中出现的这一问题。 按照每个村的自然条件，扶持相应的有发展潜力、并有一定规模的种养大户进而带动一个村，是目前已为村民们所熟知的益农镇党委政府的引导手段。这一手段，被称之为“三个引导”。 “通过创办样板工程和加强基地建设进行示范引导；通过发掘和培育种养大户或能人进行带头引导；通过建设高标准的农产品集散市场和发展销售大户进行市场信息引导。”农业副镇长高利民如此解释三个引导。 就这样，通过扶持“花木大王”，使得全镇花木基地发展到8000多亩；通过扶持“名特优水产养殖大王”周世良，使全镇养殖水面增加到约2000亩以上；通过扶持“大棚蔬菜能人”俞关马，使全镇蔬菜瓜果大棚发展到1200亩，蔬菜瓜果面积发展到2.8万亩。19个行政村有16个村形成了有特色的种养殖专业村。此外，还有规模上万头的无公害生猪养殖基地。 
农业集约化经营使当地出现一批能人 一切顺其自然，于是村民们自发的单纯的产品选择，便铸就了全镇“一村一品”的产业格局，市场的客观规律在这里发挥到了极致。
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