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  2020年09月《小康》下旬刊
  栏目:小康故事
老旧小区改造加速!北京通州:“点菜”加装电梯

★文 /陈秋圆

  中国小康网 独家专稿

  文|《小康》·中国小康网记者 陈秋圆

  给老旧小区加装电梯、让老人能方便上下楼,这是件好事,但也是件难事。

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  北京通州怡乐园小区加装的外挂电梯 摄影/陈秋圆

  加装电梯,提高居住品质,是老旧小区改造的一项重要内容。近年来,北京通州区在老旧小区综合整治中,推出“菜单式”服务,加装电梯作为自选类项目,业主在同意承担相应责任和费用的前提下,可自己选择是否实施。这一举措的实施落地,大大加快了老旧小区加装电梯步伐,让越来越多的居民享受到了加装电梯带来的便利。

  小电梯 大民生

  “挺不错的,我是挺高兴的。”跟记者聊起新安装的电梯,家住北京市通州区梨园镇怡乐园小区的段刚(化名)满意地说道,“国家花这么多钱,不高兴就出麻烦了。”段刚今年88岁了,上世纪60年代从内蒙古调来北京,在北京探矿机械厂工作直到1999年退休。他住的这个小区就是位于机械厂对面的家属院。由于年事已高,腿脚不太方便,他和老伴多不出门,但是每天下午5点左右会下楼到广场坐一会儿,加装电梯后,下楼就更方便了些。

  怡乐园小区(原探矿小区)始建于上世纪60年代,现产权管理单位为首开房地集团,是典型的国资系统内老旧小区。经过几十年的发展,小区存在房屋、道路、地下管线老旧等问题,并且没有电梯,对于占比高达70%左右的老年居民,上下楼成为影响生活质量的关键之一,因此很多居民对加装电梯有很强的呼声和意愿。2020年1月19日春节前夕,怡乐园小区11部加装电梯投入使用,成为通州区首次实现整栋楼所有单元门加装电梯的小区。直到现在,人们还能在楼体外面看到一条写着“鼠年迎春到,电梯送福来”的红色横幅。

  在北京,像怡乐园小区这样的老旧小区并不少。据不完全统计,北京市1990年以前建成的房屋有6950万平方米,共128万套,普遍存在抗震性差、保温不好、上下水管线锈蚀、绿化率低、没有电梯和车库等问题,加上没有专业的物业进行日常运维,房屋老化严重。为了让老旧小区变得更便利、舒心,2012年北京市出台《老旧小区综合整治工作实施意见》,开始大规模启动老旧小区改造,主要是分批对1990年以前建成的小区进行抗震加固和节能改造,不少小区陆续完成“穿衣戴帽”。

  段刚所在的单元楼前几年就进行过外墙保温和抗震加固的改造,楼体外面修缮一新。但是早期的探索改造过程中,改造内容基本局限在基础类改造。北京世纪创晟机电设备有限公司在早期就有参与一些老旧小区改造的工作,例如住建部宿舍楼。这是个加装电梯开展得比较早的小区,该公司为它安装了2种产品,一种是轿厢式电梯,另一种是Stannah座椅电梯。该公司总经理蔚昆介绍,由于电梯属于特种设备,此前安装厢式电梯手续复杂,需要数十个部门盖章通过,此外还涉及邻里间的占地、资金分配等问题,实施起来非常困难。这种情况下,座椅电梯就成为一些老年人的选择,只需要在走廊的扶手内侧安装一排轨道,椅子顺着轨道上下。当然,这类电梯的安装也需要邻里间互相谅解,而且覆盖人群相对有限。

  2016年8月,《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作方案》出台,明确加装电梯财政补贴政策。有了政策和资金支持,电梯加装开始全面加速。

  “太多的老人没有条件购买新房,只能住在老旧小区里。”中国建筑技术集团有限公司既有建筑增设电梯研发中心副主任、总工程师史学磊一直非常关注老旧小区加装电梯的问题。他表示,“以前北京老旧小区安装电梯有很多前置条件。试点方案出台后,就不用办理立项、用地、规划和施工许可等手续,只办理施工图审查和电梯报装、验收就可以。”

 
编辑:秦艳飞
来源:小康杂志
发布时间:2020-09-25


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