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产能过剩是事实，但过剩多少？合理过剩值在哪里？何时供求关系会发生变化？这需要权威部门认真研究，科学决策，不能简单地一概而论。
从各大钢铁厂公布的2009年第三季度的业绩公告中表明，大部分钢铁企业盈利。鞍钢股份三季度净利润17.63亿元，环比二季度下降27%，一至三季度净利润65.67亿元，每股同比增长26%。为什么产能过剩这么厉害，钢铁企业的盈利状况还在好转吗？
过剩下的高增长
鞍山钢铁一位销售主管对记者说“市场上一直担心钢铁的产能过剩问题，甚至谈虎色变。而我们认为产能过剩对于钢铁这种周期性行业是长期的正常现象，并且程度远不如市场想象的那样恐怖。”
据记者了解，一般而言，对于国际钢铁企业，整体产能发挥的正常水平仅是70％－80％。我们国内近期处于相对较高水平，所能达到的利用率一般也就在80％－85％之间。
从中钢协公布的最新消息测算，前三季度实际的粗钢产能利用率已经达到82％。分品种看，螺纹、线材的产能利用率分别达到91％和88％，板材稍低；冷卷、热卷的产能利用率分别达到87％和83％。整体看，产能利用率恢复到一个合理水平，长材的产能利用率已处于历史较好水平。
2009年钢铁行业固定资产投资与2008年相同，实际固定资产投资甚至更高。然而较高水平的固定资产投资不一定能转化为产能增长。
鞍钢一位高层透露，以鞍钢为例，2008年、2009年的大部分投资用于扩大下游轧钢厂的产能，例如建造热轧钢生产线而非鼓风炉。粗钢产能没有增加，但成品钢材组合正在变化。而且目前的投资主要是用于过去两年开工的项目。在产能扩张完工后投资也将持续一段时间。在鼓风炉架设好之后，钢铁厂需要建造与产能相关的设施，如仓库、道路等。所以，新增的投资不一定能够变成新增产能。
“钢厂如果不适当控制产量的话显然不利于市场供求平衡，会明显抑制钢价的上涨，而近期连跌的钢价也表现出了这种趋势。” 兰格钢铁信息研究中心主任侯志芸对《小康·财智》记者说，目前的钢材价位还有利润空间，据以往经验，钢价只有跌破成本才会减产量，重获供需平衡，迎来价格反弹。
鞍钢的高层对企业的未来充满信心，他们认为，随着市场需求的好转，钢铁企业的盈利恢复是明确的，仅仅是时间早晚的事。如果实际粗钢产量达到5.2亿至5.4亿吨，在最大产量5.7（或6）亿吨时对应的合理吨钢边际毛利分别为510－620（400－500）元/吨。这种盈利水平从历史上看，已经进入中等偏上的盈利区间。
据鞍钢的负责人介绍，目前钢铁企业依照的是2005年的钢铁产业政策，已经过了五年，现在来看已经与目前的钢铁产业发展实际不协调，而且政策的误导作用已经产生。
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