中国小康网 独家专稿
文 | 《小康》·中国小康网 方怡晖
大沙聚焦制造业主心骨，破解发展瓶颈，紧抓镇域经济高质量发展机遇，全力抓好“两化融合”高质量发展试点建设，走出高质量发展新路子，力争打造广东省“百千万工程”的镇域示范样板。
大沙镇，位于西江、北江、绥江交汇处，是肇庆市、四会市的东大门，珠三角通往粤西北咽喉要地，是全国重点镇，省中心镇、省城乡融合发展中心试点镇、肇庆市新型工业化新型城镇化融合高质量发展改革试点镇、肇庆市“百县千镇万村高质量发展工程”及“两工两农”建设示范镇，2021、2022年连续两年入选全国千强镇。借助优越的地缘优势和交通优势，大沙镇成功发展各类工业产业，成为肇庆当地传统的工业大镇。目前大沙有工业企业约280家，其中规上工业企业126家、国家高新技术企业74家。
大沙如何在“十四五”时期，走出高质量发展新路子，打造“百千万工程”镇域示范样板？
“两化融合”
产业体系全面提级
大沙聚焦制造业主心骨，破解发展瓶颈，紧抓镇域经济高质量发展机遇，全力抓好“两化融合”高质量发展试点建设，全力推动广东省（肇庆）大型产业集聚区市管起步区（下称市管起步区）规划建设，打造千亿级产业集群。
当前肇庆大力实施制造业当家“十项行动”，重点打造新能源汽车及汽车零部件、新型储能等“主导+特色”产业集群。大沙精心谋划，按照“1+1+2”招商定位，大力实施制造业当家“一把手”工程， 聚焦大产业、打造大平台、建设大项目、培育大企业、营造大环境。2023年9月26日，在市管起步区（富溪片区），占地348亩的广东华昌新型铝材有限公司建设项目现场正热火朝天地建设中，厂房已然落成，只剩下生产线的安装，这个年产20万吨铝型材建设很快将成功投产。据了解，项目总建筑面积为18万平方米，预计装38条挤压生产线、6条环保节能熔炼炉、3座全自动智能化立体仓库，建成达产后，将打造产值超50亿的高度自动化、智能化大型铝材制造标杆企业，产品将广泛应用于新能源汽车部件、5G通讯设备等领域。
大沙产业体系正在全面提级。大沙全力推动同宇新材料有限公司上市步伐，万洋众创城等11个在建产业项目正建成投产，同宇新材料（广东）股份有限公司等12家企业实现增资扩产，引导10家企业开展技术改造等。
在一系列有效的精准招商、“建链、补链、强链、延链”为抓手的措施下，大沙镇获得了亮眼的招商成绩：2023年1-9月中旬，大沙，含南江、市管起步区（大沙片区）新引进项目62个，计划投资额176.59亿元，预计年产值312.86亿元。
与此同时，大沙紧紧围绕新型工业化推动新型城镇化融合高质量发展主题，深化“两化”融合，着力提升大沙城镇功能品质和综合承载力，打造协调发展先行区。今年以来，大沙围绕市管起步区，已落实农村污水处理厂升级改造用地25个。通过实施总投资约63亿元的大沙起步区基础设施配套建设项目和总投资约22亿元的富溪工业园基础设施提升及配套项目，起步区内交通路网管网框架逐步完善。
为最大限度激发“两化融合”高质量发展活力，大沙镇推动体制机制深化改革，深入推进“放权强镇”，扩大该镇在规划审批、土地管理、行政执法等领域管理权限，并做好事权下放的业务培训和评估工作。目前，大沙镇累计承接上级委托或下放职权263项，其中行政事权173项，公共服务事权90项。
四会市大沙镇紧紧围绕新型工业化推动新型城镇化融合高质量发展主题，全力推动广东省（肇庆）大型产业集聚区市管起步区规划建设。
工业赋能
农业产业现代化
9月22日，“大沙渔”区域公用品牌正式发布，进一步提升了大沙渔产品的品牌形象和市场竞争力。通过打造区域品牌促进区域特色经济发展，让大沙5.9万亩鱼塘资源走向现代化，这也是大沙从农业大镇走向农业强镇的表现。
大沙坚持以工业思维发展现代农业，推进农村一二三产业融合发展打造农业新产业、新业态、新模式，农业总产值连续两年居全市第一。以大沙镇水产产业为例，大沙水产产业近年呈现出高速发展态势，打造出集渔业深加工、冷链配送、预制菜深加工于一体的省级现代水产产业园。其中首期投资2000万元的太二“预制菜”深加工基地加快建设，富溪罗氏虾、陈冲鲈鱼等优质水产生产正在持续扩大规模，四会首家“水产医院”——大沙镇水产品病害检测中心投成使用……一系列项目将全面打通整条渔业产业链，让现代化、智能化、工业化赋能农业，实现三产融合。
此外，近年来，大沙镇紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标，不断夯实特色产业联农带农机制，推动广东肇庆四会沙糖桔科技有限公司增资扩产，依托现代农业技术让本土产品实现“华丽变身”，有效带动沙糖桔种植农户1300户以上，带动新增收购沙糖桔超4500吨，带动种植面积约 3000亩。
党建引领
打造“百千万工程”镇域示范样板
在大沙镇岗美村，村民们享受着人居环境整治、美丽乡村工程带来的红利。恰逢临近国庆节，沿途村道纷纷挂出五星红旗，表达对祖国的感谢。“现在村民生活越来越好，离不开党建引领发展壮大村级集体经济。”岗美村党支部副书记、村委委员马啟聪说道，“省市县镇村五级书记，现在都在全面贯彻‘百千万工程’部署。各级党支部向下传递发展理念，我们以上级书记为榜样，把乡村振兴作为‘一把手’工程，超前完成了一系列征地、产业提质等工作，让村集体经济不断健康发展。”
发展壮大村级集体经济是深入实施“百千万工程”的重要环节。大沙镇积极挖掘镇、村“潜能”，制定出提高村集体经济收入“一村一策”，通过“产业赋能抓变量”“资产经营盘存量”“土地银行扩增量”“考核激励提质量”四量齐驱，有力推动全镇村级集体经济提质增效。其中，仁马村完成集约村1200亩连片鱼塘，带动农旅一体化发展，推动各村集体经济持续增收；岗美村、富溪村、南江村依靠辖区工业产业园建设优势，为村民提供大量就业岗位……截至2023年8月，全镇13个村集体经济全部突破20万元，总经营性收入突破1000万元，村集体得到切实的壮大。
接下来，大沙镇将深入贯彻落实各级党委、政府关于“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求，充分发挥镇党委书记“一线施工队长”和各村（社区）党组织书记“领头雁”作用，深化“两工两农”示范建设，全力把大沙打造成为广东省“百千万工程”的镇域示范样板。
（《小康》·中国小康网 独家专稿）
本文刊登于《小康》2023年10月中旬刊
