|
中国小康网 独家专稿 文 | 《小康》杂志社编辑部主任 刘彦华 1万多所职业院校、3000多万名在校生，职业教育人才培养规模上已占我国高等教育的“半壁江山”，蕴含着巨大的人才红利。 职业教育作为与经济社会发展联系最紧密的教育类型，在科教兴国、人才强国战略中肩负着前所未有的重要使命。为贯彻落实党的二十大精神，统筹解决人才培养和产业发展“两张皮”的问题，推动产业需求更好融入人才培养全过程，持续优化人力资源供给结构，近日，国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、中国人民银行、国务院国资委等8部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》（下文简称《实施方案》）。 这是一份含金量很高的政策性文件。围绕“赋能”和“提升”，《实施方案》提出了5方面19条政策措施。 赋能方面，一是试点赋能。梳理总结首批国家产教融合试点城市经验做法，启动遴选第二批30个左右国家产教融合试点城市，再遴选一批国家产教融合型企业，推动试点城市和企业当好改革“先遣队”，加快形成“头雁效应”。二是政策赋能。加大金融、投资、财税、土地、信用等政策支持力度，进一步健全组合式激励政策体系，支持地方出台符合本地实际的落地政策，让产教融合型企业真正尝到甜头、得到实惠。三是资金赋能。中央预算内投资、地方政府专项债券、中长期贷款三类资金渠道协同发力。 提升方面，一是提升专业体系。《实施方案》旗帜鲜明地提出“一优先一加快一改造一撤并”，即优先发展先进制造、新能源、新材料、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，加快建设护理、康养、托育、家政等一批人才紧缺的专业，改造升级冶金、医药、建材、轻纺等领域的一批传统专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业。二是提升实训水平。优先支持一批产业对接紧、辐射带动强、实训效果好的产教融合实训基地。三是提升融合深度。针对“校热企冷”的情况，支持有条件的产业园区和职业院校、普通高校合作举办混合所有制分校或产业学院，支持推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。 当前，我国有1万多所职业院校、3000多万名在校生，职业教育人才培养规模上已占我国高等教育的“半壁江山”，蕴含着巨大的人才红利。但是，随着当前产业转型升级加快、“卡脖子”问题突出，经济社会发展对职业教育的期望越来越高。面对新情况、新要求，职业教育人才培养与产业发展“两张皮”问题也愈加凸显。《实施方案》旗帜鲜明地提出一系列改革举措，拿出“真金白银”，最终目的还是推动职业教育形成紧密对接产业链、创新链的专业体系，切实做到学科跟着产业走、专业围着需求转。 稳就业、保民生、育人才、促发展，职业教育产教融合正在迎来新一轮的政策支持。 （《小康》·中国小康网 独家专稿） 本文刊登于《小康》2023年6月下旬刊
|
