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  2023年03月《小康》下旬刊
  栏目:卷首语
卷首语:国家治理现代化迈出新步伐

★文 /《小康》编辑部

  中国小康网 独家专稿

  重磅!3月10日,备受瞩目的国务院机构改革方案在十四届全国人大一次会议获表决通过。这标志着改革开放40多年来第九次政府机构改革的序幕正式拉开。

  国家治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的内在要求。国务院机构改革是党和国家机构改革的组成部分,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的一次集中行动。

  本轮国务院机构改革,重点是加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整,主要涉及重新组建科学技术部、组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革、中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构、统筹推进中国人民银行分支机构改革、完善国有金融资本管理体制、加强金融管理部门工作人员统一规范管理、组建国家数据局、优化农业农村部职责、完善老龄工作体制、完善知识产权管理体制、国家信访局调整为国务院直属机构、精减中央国家机关人员编制等十三个方面的内容。目的是通过改革,在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效,使服务型政府服务能力更强。

  时移世易,理自然也。组建国家数据局,是本轮国务院机构改革的一大举措,也是亮点之一。

  当今社会,数字资源、数字经济对经济社会发展具有基础性作用,对于构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势意义重大。自2018年起,全国各地密集设立数据发展管理局、大数据中心等机构,但是,从横向看,数据资源的管理职能依然被分散在多个政府部门;从纵向看,各地设立的大数据局也缺乏中央政府层面的龙头机构来统筹。在国家层面组建数据局,既是顺应数字时代的要求,也是促进数据要素市场的发展,体现了国家对于数字化转型的决心和战略。

  科技创新是第一生产力,是引领我国现代化建设的重要动力。当前,科技创新在党和国家事业全局中的地位提升前所未有。本轮国务院机构改革中,重组科学技术部的改革措施力度之大、导向之强,也是非常罕见。

  “缩权瘦身”是科学技术部重组给外界的最大印象,但这不意味着其重要性减弱。恰恰相反,对其大做减法,正是为了使其轻装上阵,聚焦“最高主业”,把握好科技发展大方向,支撑我国科技自立自强战略目标的实现。

  当前,我国科技发展正在从引进吸收跟踪跟进的中级阶段,向原始创新、自立自强的高级阶段跃升,不仅科研难度陡升,全球科技领域的竞争规则也在改变。正如国务院机构改革方案中所说,面对国际科技竞争和外部遏制打压的严峻形势,必须进一步理顺科技领导和管理体制,更好统筹科技力量在关键核心技术上攻坚克难,加快实现高水平科技自立自强。

  重组科学技术部,释放了一个信号,即我国向着西方“卡脖子”技术发起总攻的冲锋号正式吹响。

  如今,改革已经箭在弦上,期待箭无虚发,百发百中!

  (《小康》·中国小康网 独家专稿)

  本文刊登于《小康》2023年3月下旬刊


 
编辑:风华
来源:小康杂志
发布时间:2023-03-20


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