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中国小康网 独家专稿 文｜《小康》·中国小康网记者 郭煦 新疆具有区位优势，综合能源成本较低、矿产资源丰富，着力建设的“八大产业集群”，是新疆优势资源转换产业发展战略的具体体现。 新疆维吾尔自治区十四届人大一次会议于1月14日开幕，自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜代表自治区人民政府向大会作政府工作报告。 回顾过去五年，新疆经济社会发展和民生改善取得了显著成绩——预计地区生产总值年均增长5.1%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.5%、8.4%；粮食连续7年实现丰收增产；以准东、哈密为重点的现代煤化工产业发展集聚区初步形成；一大批交通、水利、能源等重大基础设施项目建成投运；丝绸之路经济带核心区建设取得积极进展；年均新增城镇就业46万人以上，农村劳动力外出务工达到275万人次以上…… 五年不易，去年尤甚。2022年，超预期风险挑战多，面对错综复杂的国内外经济形势、多轮疫情冲击等影响，新疆维吾尔自治区全区上下在攻坚克难中勇毅前行，实现了经济逆势增长、平稳健康发展。 以中国式现代化引领高质量发展，积极服务和融入新发展格局；坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决维护国家安全和新疆社会大局稳定；铸牢中华民族共同体意识，最大程度团结凝聚人心；充分释放资源潜力，建设具有新疆特色的现代化产业体系；加快丝绸之路经济带核心区建设，推进高水平对外开放……新疆维吾尔自治区2023年政府工作报告提出的今后五年主要任务，排在首位的便是“以中国式现代化引领高质量发展，积极服务和融入新发展格局”，还把“加快特色优势产业集群化发展”列为该项任务的重要内容，并提出今年重点任务之一是加快建设“八大产业集群”。代表委员们纷纷结合自身领域履职尽责，提出建议，付诸行动，让蓝图兑现，让愿景成真。 “产业是支撑经济发展的核心和基石，产业集群是促进产业迈向价值链中高端的重要路径，新疆集中力量建设以‘八大产业集群’为支撑的现代化产业体系，对我们整合现有资源、生产要素，全力推动高质量发展是一个历史性机遇。”自治区人大代表，新疆天业（集团）有限公司党委副书记、总经理周军如是说。 “2023年，将充分发挥资源优势，以加快发展特色优势产业服务保障国家能源安全，培育壮大油气生产加工产业集群，积极打造煤炭煤电煤化工产业集群。”自治区人大代表、自治区发展改革委主任王岿然表示，将鼓励符合准入条件的市场主体参与区内常规油气勘探开采，逐步形成以国有油气企业为主导、多种市场主体共同参与的勘探开发体系。同时，大力推动油气增储上产，释放煤炭优质产能，实施“疆电外送”工程。建设准东、哈密国家煤制油气战略基地，推动国能、中煤等基地支撑项目入规落地，实现煤制油气产业高端化、多元化、低碳化发展。 自治区人大代表、新疆众和股份有限公司董事长孙健表示，新疆具有区位优势，综合能源成本较低，矿产资源丰富，自治区着力建设的“八大产业集群”，是新疆优势资源转换产业发展战略的具体体现。因此，新疆本土工业企业需要紧紧抓住新疆经济发展的历史机遇，充分发挥资源和能源区位优势，推动铝、镁等有色轻金属产业，高质量发展，打造产业集群，为新疆绿色发展做出更大的贡献。 此外，孙健还建议，对规模化、产业化、绿色化、产业链深度延伸发展以及大力开展节能减碳的工业龙头企业，在重大项目手续办理、能源配置、资金支持等方面予以政策倾斜。支持产业链成熟的企业加快推动铝、铜、镁、钛等有色轻金属产业链延伸，在准东、吐鲁番等地，给予产业链延伸相关项目建设所需用地及新能源指标，在项目备案、环评、能评等前期手续办理方面开辟绿色通道。 （《小康》·中国小康网 独家专稿） 本文刊登于《小康》2023年2月下旬刊
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