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  2022年11月《小康》上旬刊
  栏目:时政
二十大擘画绿色生态新蓝图

★文 /郭煦

中国小康网 独家专稿

文|《小康》·中国小康网记者 郭煦

生态兴则文明兴。党的二十大报告提出,我们要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

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 摄影 宁颖

北京,天安门广场。10月16日上午9时许,参加中国共产党第二十次全国代表大会的2300多名代表和特邀代表,陆续从各驻地汇聚而来。上午10时,雄壮的国歌声响起,党的二十大隆重开幕。

为未来锚方向、绘蓝图,为发展强信心、明举措,为人民谋幸福、为民族谋复兴,党的二十大报告阐明了中国未来五年乃至更长时期的政策重点,为未来发展提供路线图。尤其是针对“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”,党的二十大报告强调,加快发展方式绿色转型。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用,加快构建废弃物循环利用体系。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,发展绿色低碳产业,健全资源环境要素市场化配置体系,加快节能降碳先进技术研发和推广应用,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

绘就绿色发展新蓝图

“我们既要绿水青山,也要金山银山。”“绿水青山就是金山银山。”党的十八大以来,党中央从中国特色社会主义事业“五位一体”总布局的战略高度,从实现中华民族伟大复兴中国梦的历史维度,强力推进生态文明建设,引领中华民族永续发展。

大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。为此,必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。党的二十大报告提出,我们要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

一是加快发展方式绿色转型。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用,加快构建废弃物循环利用体系。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,发展绿色低碳产业,健全资源环境要素市场化配置体系,加快节能降碳先进技术研发和推广应用,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

二是深入推进环境污染防治。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强污染物协同控制,基本消除重污染天气。统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理,基本消除城市黑臭水体。加强土壤污染源头防控,开展新污染物治理。提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治。

三是提升生态系统多样性、稳定性、持续性。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。实施生物多样性保护重大工程。科学开展大规模国土绿化行动。深化集体林权制度改革。推行草原森林河流湖泊湿地休养生息,实施好长江十年禁渔,健全耕地休耕轮作制度。建立生态产品价值实现机制,完善生态保护补偿制度。加强生物安全管理,防治外来物种侵害。

四是积极稳妥推进碳达峰碳中和。立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动。完善能源消耗总量和强度调控,重点控制化石能源消费,逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用,加大油气资源勘探开发和增储上产力度,加快规划建设新型能源体系,统筹水电开发和生态保护,积极安全有序发展核电,加强能源产供储销体系建设,确保能源安全。完善碳排放统计核算制度,健全碳排放权市场交易制度。提升生态系统碳汇能力。积极参与应对气候变化全球治理。

书写绿色答卷

背靠苍山、面朝洱海,云南省大理市白族传统村落古生村风景秀美如画。10月16日上午,村子一角的科技小院内,多所高校的师生和村民齐聚,通过电视观看党的二十大开幕会直播。

听到“尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求”,大家备受鼓舞。古生村党支部书记何桥坤说:“眼见着洱海一天天清澈起来,就越来越理解人与自然和谐共生的重要性,现在洱海水质是近10年最好水平。绿色发展,是最大的民生福祉。”

坚持走绿色发展之路,共筑生态文明之基。党的十八大以来,全国人民凝心聚力,坚定不移走绿色发展之路,人与自然和谐共生的美丽中国,正在从蓝图变为现实。

江苏省南通市,是万里长江奔流入海前的“最后一站”。市区南部,黄泥山、马鞍山、狼山、剑山、军山等五山临江而立,山水相依。“以前我们就住在江边,但看不到江。”南通市居民黄家勇说,“码头作业灰尘太多,窗户不能开、被子不能晒。”

100多年前,实业家张謇希望家乡五山地区成为“花园及风景区”。然而,五山及滨江地区一度危化品码头、散货码头、集装箱码头等星罗棋布,给当地带来污水、扬尘等一系列环境污染问题,导致这里“滨江不见江,近水不亲水”。

又何止是南通?曾经,从巴山蜀水到江南水乡,污水入河入江、码头砂石堆积、化工企业围江,长江水质持续恶化、生态功能逐步退化,生态系统警钟迭起。

又何止是长江?曾经,经过几十年快速发展,积累下来的环境问题进入高强度频发阶段,秋冬季雾霾频发拉响空气污染警报,江河鱼虾减少,水质频频告急。

不过,时光流转,张謇的梦想终成现实。近年来,南通当地累计关停200多家散乱污企业,清理了160多条小杂船,关闭了当时全国最大的进口硫磺集散基地,修复腾出岸线,新增森林面积,在长江边逐步构筑起一道绿色廊道。“现在我们晚上经常会去江边公园散散步,很舒心的。”黄家勇笑着说。

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八届五中全会提出五大发展理念,绿色发展成为推动高质量发展的题中之义;党的十九大明确提出加快生态文明体制改革,建设美丽中国;党的十九届五中全会再次强调“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”……一系列重大部署,宣示了党中央推进生态文明建设的坚定决心。

党的十八大以来,我国一体治理山水林田湖草沙,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,决心之大、力度之大、成效之大前所未有,生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。

绿色答卷的背后,是中国这个最大发展中国家迈上绿色发展之路的坚定步伐,是14亿中国人用实际行动推动绿色转型的不懈努力。

跟雾霾交锋的战场上,我国北方地区2500多万户实施清洁取暖改造,全国淘汰2400多万辆黄标车、老旧车,229家钢铁企业6.2亿吨粗钢产能实施超低排放改造,全面整治散乱污企业及集群,许多地方的钢铁、煤炭等落后产能被淘汰……

以制度力量护航绿色发展之路。近年来,环境保护法、环境保护税法以及大气污染防治法、水污染防治法和土壤污染防治法等法律更加完善。涉及生态文明建设的改革方案相继出台,尤其是中央生态环境保护督察这把“利剑”,守护着祖国的绿水青山。

山水林田湖草沙是生命共同体。党的十八大以来,随着生态文明建设深入推进,一块块生态环境的短板正在补上,一个个阻碍绿色发展的体制和制度坚冰正在消融,绘出人与自然和谐共生的美丽图景。

三北防护林、天然林保护、退耕还林还草等一系列重大生态工程深入推进。“十三五”期间,我国森林覆盖率提高到23.04%,森林蓄积量超过175亿立方米,连续30年保持“双增长”,成为森林资源增长最多的国家。

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锚方向绘蓝图 为未来锚方向、绘蓝图,为发展强信心、明举措,为人民谋幸福、为民族谋复兴,党的二十大报告阐明了中国未来五年乃至更长时期的政策重点,为未来发展提供路线图。 摄影 宁颖

砥砺奋进谱新篇

“党的十八大以来,党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,推动我国生态环境保护取得历史性成就,生态环境质量持续改善,碳排放强度显著降低。”中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南表示,当前,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。

将“生态文明建设实现新进步”作为“十四五”时期经济社会发展主要目标之一;将“广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现”作为到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标之一;“十四五”规划纲要中,设专篇对“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”作出具体部署和安排,明确要求实施可持续发展战略,推动经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国……进入新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,对加强生态文明建设、加快推动绿色低碳发展提出了新的要求。

蓝图已经绘就,奋斗书写辉煌。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,推动高质量发展,创造高品质生活,我国生态环境保护需要付出更为艰巨的努力。

“我们将以经济社会发展全面绿色转型为引领,以减污降碳为主抓手,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。”生态环境部部长黄润秋表示。

生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。时间不是唯一的见证者,苍翠的青山见证着,清澈的河流见证着,洁净的蓝天见证着,人民幸福的笑脸也是最好的见证。

(《小康》·中国小康网 独家专稿)

本文刊登于《小康》2022年11月上旬刊


 
编辑:周经韬
来源:小康杂志
发布时间:2022-11-09


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