中国小康网 独家专稿
文|《小康》·中国小康网记者 王际娣 通讯员 粟斌
近年来，临桂区认真贯彻落实国家、自治区、桂林市禁毒办关于深入开展吸毒人员“平安关爱”行动的部署要求，探索实行“管控+服务”“关爱+救助”“就业+创业”的“3+平安关爱”机制，着力破解吸毒人员戒断难、就业难、回归难问题，打通吸毒人员回归社会的“最后一公里”。
“我的水产养殖场现在扩大到了50亩，一年能收入30多万元，日子是越过越好了！”桂林市临桂区会仙镇李某某自豪地说道，在很多人的眼中，他是一位事业有成的致富能手。很难想象曾经的他被毒品所害，一度身体消瘦、急躁易怒、情感淡漠，对生活丧失了希望。
近年来，临桂区认真贯彻落实国家、自治区、桂林市禁毒办关于深入开展吸毒人员“平安关爱”行动的部署要求，探索实行“管控+服务”“关爱+救助”“就业+创业”的“3+平安关爱”机制，着力破解吸毒人员戒断难、就业难、回归难等难题，取得良好成效，成功打通吸毒人员回归社会的“最后一公里”。
做实做细管控帮教 戒毒康复见成效
一直以来，临桂区都把开展吸毒人员“平安关爱”行动作为推动禁毒社会化的基础工作来抓，采取“一人一策”方式，帮助吸毒人员斩断毒瘾、回归社会。李某某便是临桂区深入开展吸毒人员“平安关爱”行动、帮助吸毒人员回归社会的一个缩影。
从身家百万到家财散尽，李某某仅用了短短两年时间。说起过往，他很坦然。他说未来的路很长，曾经犯下的错误更应该直面它，才能勇敢地走出来。起初，由于他对毒品的认识较浅，没有戒备心理，再加上好奇心驱使和朋友怂恿，尝试了第一口毒品，此后他在毒品的泥沼里越陷越深，多年打拼的积蓄随着一口口毒品化为屡屡青烟，换来的却是亲情丧失、经济困难。
在这过程中李某某也意识到问题的严重性，也想戒毒，但他的戒毒之路异常坎坷——经历了戒毒、复吸、再戒毒的循环煎熬。据了解，这种循环是吸毒人员“难以脱困”的主要原因之一。针对这一问题，临桂区积极探索，实施“管理+服务”的方式，以“七帮一”（“八帮一”）机制为抓手，坚持动态管控、跟踪服务，帮教小组随时掌握吸毒人员基本情况和思想动态，为其提供精准化帮扶，破除复吸这一壁垒。
临桂区委书记石玉琳（左二）走访慰问吸毒人员，并送上产业扶持资金。
李某某便是在会仙镇吸毒人员包联帮教工作组的关心帮助以及家人的支持鼓励下，坚定了戒毒的决心，仅用一年多时间就成功戒毒，重新回归了社会。
戒毒成功对李某某来说是一个重要的人生转折，而如何再次融入社会则成为他回归正常生活的关键一步。对此，临桂区以“就业+创业”破解戒毒人员回归难的问题，包联帮教工作组根据实际情况帮扶他发展产业，从技术、管理、销售等各环节为其层层解难；临桂区委书记石玉琳还对其进行走访慰问，发放产业帮扶金，并制定产业帮扶措施。目前，李某某已成功经营起了水产养殖场和农庄生意，年收入可达30万元以上，还购置了房产，开始了全新的生活。
搭建就业直通平台 就业安置有保障
2020年6月，中央对禁毒工作作出重要指示，要求各级党委、政府层层压实责任，构建党委领导、政府负责、部门协同、社会共治、公众参与的禁毒工作格局。
对此，临桂区积极响应，推行区领导、乡镇领导班子成员结对帮扶已脱贫吸毒人员，组织民政、人社、卫健等部门开展精准化关爱帮扶工作。同时呼吁爱心企业加入其中，大力推行“阳光工程”，通过精准摸底、对口培训、送岗就业等措施，搭建戒毒康复人员“就业直通平台”。在临桂区委书记石玉琳组织召开的吸毒人员平安关爱就业帮扶座谈会上，辖区32家企业负责人纷纷作出表态，并与临桂区签订了吸毒人员用工意向书，现场提供就业岗位23个。
此外，按照应帮尽帮的原则，临桂区组织帮教小组摸排采集全区吸毒人员基本情况、就业意向、技能特点等信息，针对企业用工需求，组织开展技艺培训送到家门口、送进强戒所等活动，对吸毒人员进行对口技能培训，并向企业推荐用工，实现戒毒康复与就业安置无缝对接。
据统计，该区先后组织吸毒人员开展了8期就业技能培训，全区应建档吸毒人员中有43人落实低保补助、15人落实医疗救助等其他帮助，2342人实现就业、648人自主创业，就（创）业人数占社会面吸毒人员总人数的72.2%。
“平安关爱”暖心服务 感恩助力树典范
对吸毒人员的管控是一个系统工程，临桂区按照分级分类管控要求，充分利用全区11个乡镇的社区戒毒（康复）工作站，采取“4+7+N”管控模式，将社会面吸毒人员全部纳入管控，定期开展谈心谈话、尿液检测、毛发检测、心理疏导等工作，全区社会面吸毒人员管控率达99.8%；强化社区戒毒社区康复人员管控，逐人落实“四包八帮”管控帮教机制，管控率均达100%。
随着“平安关爱”行动的深入推进，临桂区更多的社区戒毒、社区康复人员实现了成功蜕变，他们摆脱毒瘾的同时，还不忘回报社会。
“是党委、政府的关爱帮扶和家人的不离不弃，把我从黑暗中解救了出来，回想一下如果没有党委、政府的帮助，我这一辈子也许就完了，所以今后我也想去帮助更多的人。”本着这样的想法，李某某在创业成功的同时，还为本村5名群众提供了固定就业岗位。在政府推行“村政企”共建、助力乡村旅游发展时，他第一个带头入股资金，用于修建本村旅游景点的基础设施，用实际行动感恩社会、回馈社会。
在临桂区，有许多成功戒毒的人员和李某某一样，自发成为了禁毒宣传员、监督员、战斗员和爱心使者，用自己的过往经历，帮助人们认识毒品带来的危害，并劝导、鼓励更多的吸毒人员树立“我要戒、我能戒、我必戒”的信心和决心，重塑美好人生。
（《小康》·中国小康网 独家专稿）
本文刊登于《小康》2021年12月中旬刊
