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中国小康网 独家专稿 文 | 内蒙古财经大学工商管理学院教授 李瑞峰 当前，新冠肺炎疫情肆虐全球，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，国际格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。对中国而言，2021年以及今后一个时期，将面对更多不利的外部环境，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。中国“十四五”规划开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开创之年、进入新发展阶段开启之年——2021，注定不凡。 进入新发展阶段，从时间范围来看，是从今后涉及面向未来的30年；从任务目标来看，是从实现第一个百年目标后向第二个百年奋斗目标进军；从历史角度来看，是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。这个阶段面临的挑战与机遇都已发生变化，需要通过贯彻新发展理念、构建新发展格局，来把握民族复兴战略机遇期。 贯彻新发展理念是我国现代化建设的指导原则。为人民谋幸福，为民族谋复兴是新发展理念的出发点和落脚点。贯彻新发展理念需要我们站在新的历史起点上，坚持问题导向；今后一个时期战略工作的重点我们要放在解决地区（东西、南北）差距、城乡差距、收入差距等问题上，这些问题不解决，供需结构优化也将面临掣肘。 构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，而中国畅通国民经济循环主要面临供给侧、需求侧和国际循环三方面的挑战。通过抑制房价增长幅度、持续改善民生保障、优化县域营商环境、发掘数字经济潜力，可引导金融投资正确流向、扩大内需和激发市场主体创新活力。 贯彻新发展理念、构建新发展格局单靠经济领域的手段难以奏效，还必须将国家治理、社会治理，尤其基层社会治理的因素考虑进来。越是动荡的时期，越考验中国共产党对社会主义现代化建设的全面领导力。现代国家发展治理其实质就是要正确处理好政府、社会和市场三者之间的关系。中国下一步需要围绕三者关系进行全面深化改革，继续强化长板、补齐短板。唯有如此，才能畅通国民经济循环，才能实现国家治理体系和治理能力的现代化，在百年未有之大变局中达成中华民族伟大复兴的远景目标。 （《小康》·中国小康网 独家专稿） 本文刊登于《小康》2021年2月下旬刊
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