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中国小康网 独家专稿 文｜卫星 
2019年，普洱市8个贫困县实现高质量摘帽，澜沧拉祜族自治县高质量通过第三方实地评估，全市提前一年高质量完成脱贫攻坚任务。目前，全市“户户达标、村村提升、县县清零”的目标全面实现，普洱彻底消除了延续几千年的绝对贫困问题，实现了历史性跨越。 普洱，“世界茶源”“中国咖啡之都”，区位独特、生态优越、资源富集，是七彩云南丰富性和多样性的缩影。 可曾经的普洱，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，全市10个县（区）中有9个贫困县需要摘帽，263万人中有60万贫困人口需要脱贫，贫困发生率一度高达30.4%，是全省脱贫攻坚的主战场。全省未通高等级公路的6个县中，普洱就占了3个；素质性贫困问题突出，人均受教育年限仅为7.1年，低于全国2.4年，低于全省1.4年，沿边四县仅为6.4年，是典型的素质性贫困；农民收入低，2013年农民人均纯收入仅为6141元，低于全国2996元，低于全省268元。长期以来，边疆、民族、山区、贫困是普洱市情的真实写照。 党的十八大以来，特别是2015年中央扶贫开发工作会议以来，普洱市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要论述和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全市之力打好脱贫攻坚战，走出了一条物质脱贫与精神脱贫齐头并进、绿水青山与金山银山交相辉映、民族团结进步与边疆繁荣稳定相得益彰，具有时代特征、普洱特色的脱贫发展新路子。 牢记习近平总书记殷切嘱托 交出新时代党建引领脱贫攻坚的普洱答卷 我们认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，以高的政治站位、强的政治担当、铁的政治纪律打赢打好脱贫攻坚战。全面落实“五级书记抓扶贫、党政同责促攻坚”要求，市、县（区）、乡（镇）党委和政府实行脱贫攻坚“双组长、双责任、双推动、双落实”领导体制和工作机制，做到了研究最多、部署最实、投入最大、调度最密、考核最严。市委、市政府主要领导带头挂联深度贫困县，带头挂牌督战，带头遍访所有乡（镇），在一线部署任务、推进工作、解决问题。35名厅级干部分别挂县包乡帮村，103名县处级干部驻乡督导，派出驻村工作队员1.04万人次，1180家市县乡（镇）单位定点扶贫，4.7万名干部职工结对帮扶，实现“挂包帮”双向全覆盖。我们把脱贫攻坚一线作为检验基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的大考场，作为检验干部作风的大舞台，在脱贫攻坚一线培养、识别、选拔干部，388名脱贫攻坚实绩突出干部得到提拔重用，数量居全省前列，2019年普洱市选人用人工作民主评议满意度排名全省第一位。加强扶贫领域监督执纪问责，在全省率先推行“电视问政”，对脱贫攻坚工作进行问能、问效、问担当，各县多轮交叉检查，形成了全市上下尽锐出战、攻坚克难，向贫困发起总攻的浓厚氛围。 坚持标准导向和问题导向 交出新时代精准扶贫精准脱贫的普洱答卷 我们认真落实习近平总书记“五个一批”“六个精准”的重要指示，围绕“两不愁三保障”目标，在“精准”二字上狠下功夫，把脱贫攻坚政策措施清单化、项目化、具体化，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。累计实施易地扶贫搬迁2.12万户、农村危房改造35.3万户，解决158.3万人住房保障问题，江城县农村危房改造工作受到国务院通报表扬。全市完成“全面改薄”任务，所有贫困县均通过义务教育均衡发展国家验收，义务教育巩固率达到94.95%，义务教育学校办学条件全部达到“20条底线”要求。县级公立医院、103个乡（镇）卫生院和所有贫困村卫生室建设全面达标，贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助全覆盖。全面实施农村饮水安全巩固提升工程，农村集中供水率和自来水普及率达99.8%，水质合格率高于全国平均水平。农村低保标准从2016年的年人均1920元提高到4620元，兜底保障实现农村贫困人口“应保尽保、应养尽养、应救尽救”。 培育壮大产业 交出新时代“绿水青山就是金山银山”的普洱答卷 我们坚持以习近平生态文明思想为指导，以全国唯一的国家绿色经济试验示范区建设为总平台、总抓手，把培育壮大产业作为高质量脱贫、可持续发展的重头戏，一产抓特色、二产抓升级、三产抓突破，推动产业转型升级、提质增效。建成11个农业标准化示范区，思茅区现代农业（茶叶）产业园被认定为首批国家现代农业产业园，思茅区、孟连县分别被列为云南省“一县一业”示范县和特色县。培育2494个新型经营主体，与贫困户建立“双绑”利益联结（龙头企业绑合作社、绑贫困户），实现产业有效带动全覆盖。聘请28名院士作为政府顾问，建成院士工作站17个、专家工作站24个、专家基层科研工作站23个。成功举办5届普洱绿色发展论坛，在全国率先推行GDP与GEP（生态系统生产总值）双核算、双运行、双提升，第一家发布GEP核算成果。党的十八大以来，全市GDP保持年均两位数高速增长，经济总量实现翻番，绿色GDP占比达94%；2019年，全市固定资产投资增速、创建全国文明城市测评成绩、意识形态工作责任制、河（湖）长制考核成绩等均居全省第一位。走出了一条生态与生计兼顾、增绿与增收协调、绿起来与富起来统一的绿色发展新路子。
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