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  2020年09月《小康》中旬刊
  栏目:本期策划
走向我们的小康生活!广东北滘:探索小康农村党建路径

★文 /胡妍

  中国小康网 独家专稿

  文/《小康》·中国小康网记者 胡妍

  佛山市顺德区北滘镇推广“黄龙模式”创新基层治理,以党建引领乡村振兴开创新局面,推进村居人居环境治理,以一张蓝图决胜村改,以新发展理念推动高质量发展,为人民创造高品质的生活。

  2012年12月9日,习近平总书记来到广东省佛山市顺德区,考察了北滘镇黄龙村,了解农村基层党建情况,提出了“农村党建要让群众更满意”的殷切期盼。在这里,习近平与村民握手交谈,给低保户张锡尧家送来了慰问品,临走时还向他的女儿赠送了现代汉语词典、牛津高阶字典和一本电子词典,并嘱托她好好学习。

  七年多过去了,村民张锡尧一家生活发生了很大的变化。顺德区、北滘镇党委、政府高度重视,持续推进黄龙村建设发展。黄龙村也从昔日发展较慢村、软弱涣散村,转变成为党委领导有力、党组织先锋模范作用不断增强、基层和谐稳定的发展典范村。7月1日,顺德区委书记郭文海在黄龙村调研时提出,要打造党建引领乡村振兴的“黄龙标杆”,推广“黄龙模式”。

  2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,是全面深化改革部署取得决定性成果之年,也是北滘镇推进高质量发展再出发的起步之年。北滘镇坚持新发展新理念,立足“一流城市”的目标,坚决打赢村改“歼灭战”,推进城乡治理体制机制和制度创新,让发展成果惠及更多人民。

  黄龙:树立起党建引领乡村振兴标杆

  在黄龙村三丰河畔,一幢两层半小洋房成为了张锡尧一家的新家。如今张锡尧一家早已脱贫,这些年来,为帮助张锡尧一家渡过生活难关,北滘镇慈善会筹集资金,在公益组织和社会热心人士支持下,经全体村民表决通过,在村内另一地块为张家建起经济实用的新房。而7年前习近平总书记视察过的旧房,已经变成了党员教育基地。

  “除了居住条件的改善,政府持续对张锡尧一家跟踪扶贫,包括协助解决就业问题。”黄龙镇党委副书记陈忠青介绍,张锡尧儿子毕业后从事船务贸易工作。女儿受到习总书记的鼓舞,努力学习英语,大学毕业后,婉拒了政府的就业帮扶,坚持自力更生,如今成为一名英语老师。子女有了稳定工作,加上新房一楼商铺放租与村集体收入分红,张锡尧一家走上了脱贫奔小康的道路。

  发生在张锡尧一家的变化,也正是黄龙村过去七年发展的一个缩影。

  黄龙村按照北滘镇部署安排,对全村贫困户实施精准扶贫,村委入户对每个贫困户家庭情况进行摸底,为因病致贫的贫困户申请镇福利会资金,减免医药费;对就业困难的贫困户,通过政府的“乐业工程”开展就业技能培训;并为贫困户优先推荐村里安保、保洁等公益性岗位。截至今年,全村贫困户基本实现脱贫。

  现在的黄龙村,道路宽敞整洁、树木葱郁、人流如织……黄龙村面貌已焕然一新,集体经济指标更是高于全区平均水平,拥有省生态村、市“五好”新村居等多个荣誉,村民幸福指数大幅提升。村里老人昌叔说,“这几年村环境好了,经济上去了,村民生活质量大大改善,大家都乐呵呵!”

  习近平总书记曾经视察过的星光老人之家,如今建设成了党群文化活动中心。黄龙村党委将黄龙书院、党群文化活动中心、重温入党誓词展台、红歌台、鲤鱼沙公园、村史馆等党建元素串珠成链,融入到民生项目中,围绕生态建设打造宜居宜游的美丽乡村。

  “火车跑得快,全靠车头带”,组织振兴是推动乡村振兴的关键。2019年底,黄龙村成功实现书记、主任、股份社社长“三职”一肩挑。黄龙村充分发挥基层党组织领导核心作用,加强以党组织为核心的农村基层组织建设,引领乡村各项事业深入推进。据了解,接下来,北滘镇将深入推进新一轮农村综合改革,健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,在农村基层形成“党领导一切”的广泛共识。发扬习近平总书记在黄龙村考察时“农村让群众更满意”的丰富内涵,明确黄龙村深化党建引领基层治理七大工程74项重点任务,探索小康社会语境下现代农村的基层党建路径。

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  第二届黄龙睦邻冬瓜文化节美食比赛现场。

  黑皮冬瓜是黄龙村的特色农产品。“在上世纪七、八十年代,黄龙村大规模种植黑皮冬瓜,每年到了7月份,一艘艘满载黑皮冬瓜的小艇沿着河道往外运。在北滘镇冬瓜仓的采购商,将这些黑皮冬瓜销往广州南沙、港澳等地。”陈忠青说,随着产业调整,农民仅靠种植冬瓜很难实现增收。到了九十年代,工业发展迅猛,北滘镇成为工业重镇,随着美的产业的崛起,黄龙村开始生产小家电、塑料、五金产品,种养类别只剩下四大家鱼和花卉。

  但黑皮冬瓜仍然是黄龙村一代人的回忆,承载着深厚的乡土情怀。黄龙村党委决定 “以文代产”,举办了两届冬瓜文化节;并设立了黑皮冬瓜文创馆,通过粤菜师傅和热心村民研发冬瓜文创茶品、点心,设计扇子、风扇等纪念品以及以“冬小花”和“冬小郎”为代表的吉祥物,将村民凝聚在一起,参与各项活动。黄龙村探索出了以党建引领增强文化自信、以文化自信推动乡村振兴的新路径。

  7月1日在对黄龙村调研时,郭文海也对黄龙村的建设发展提出了新的要求,打造出“两个标杆”:一是要打造党建引领乡村振兴的“黄龙标杆”,推广“黄龙模式”。二是要打造以村改推动产业振兴的标杆。要把村级工业园改造和乡村振兴有机结合起来,重新谋划提升农村形态、产业规划。

  北滘镇依照“全镇一盘棋,实施连片改造”的思路,借力村改大幅改善村容村貌,在建设“现代产业园+现代新农村”相结合的新时代顺德新农村中探索路径、作出样板。黄龙村黄涌工业园区改造结合原有的农业资源,引进广东省农业科学院和华南农业大学等产业科研平台,推动先进制造业产业链与乡村现代农业产业链互融发展,调动了村民参与村改工作的积极性,形成了村改和乡村振兴同步发展的良好局面。通过多方面促进经济发展和产业振兴的措施,黄龙村村民收入大幅提升。2019年,农民居民人均纯收入达2.7万元,较2012年增加100%。

 
编辑:秦艳飞
来源:小康杂志
发布时间:2020-09-10


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