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兰桂社区：6种语言说“防疫” 兰桂社区地处佛山禅城区祖庙商圈中心区域。兰桂社区党委书记程桂琴介绍，“辖区常住人口约1722人，包括来自22个国家100多位国际友人及港澳台同胞。此外，还有岭南天地为主的商圈，占据社区三分之二以上的面积。商家大部分规模不大，但是精品林立。这就对我们整个的消防管理、人员健康管理等等，带来了一些压力。” 为此，社区提出了党建统领、文商引领的理念。程桂琴说：“我们大力撬动社会资源，把商家们组织在一起，为社区居民提供帮助和服务。社区非户籍人口特别多，有着不同的政治背景、文化背景，我们通过党建带群建，群建促党建，让他们融入社区。此外还有中外志愿者开展服务等等。不积跬步无以至千里。正是有了前面的基础，这次的防疫工作才能顺利开展。” 抗击新冠肺炎期间，兰桂社区党委依托辖区内无职党员的外语技能优势，用6种语言发出通知，告诉居民尽量减少外出；用好外国居民微信交流群，把疫情防控知识宣传到位，把管理服务工作做细，确保了整个社区至今“零疫情”。 程桂琴分享了疫情期间的一段插曲：“一位来自意大利的Francesca女士，在春节期间回家了。我们同事就及时将防疫和复工的各种注意事项告诉对方。后来意大利疫情严重了，Francesca女士却做出了不回来的决定：‘我怕把病毒带给你们。’经过长时间的沟通与交融，我们逐渐消除因文化背景、政治背景带来的隔阂，加深了外国居民对中国文化的了解，增强了他们的归属感。” 此外，社区里的商家也为抗疫积极贡献自己的力量。商家自发筹集了口罩、酒精等防疫物资，以及饮料、方便面等生活用品，并在社区党委的组织下开展了多场直播活动，大大丰富了疫情期间居民的生活。 南浦社区：“支部建在小区上”基层治理新探索 走进南浦社区，前后横跨三十年、分为四期开发的四个片区里，新旧小区相互穿插。四个小区既有政府房改房，也有商品房；除南浦新村引入物业公司外，其余片区各栋楼仍处于“各楼自扫门前雪”的状态，也带来了很多管理上的隐患和漏洞。 拖了十年之久悬而未决的片区难题，在疫情防控期间出现了解决的契机。南浦社区党委书记崔美玉表示，社区里一些路口本来设置有保安亭，可以对出入口实施封闭管理，但因为没有物管入驻，即使有闭路监控也无法生效。在疫情防控的时候，这个的问题就凸显出来了。“为此，刘志诚书记提出了‘支部建在小区上’基层治理新探索。这样就能在一个明确的界限里，有效的开展党建的工作。党支部的成员架构非常关键。我们挖掘了小区里面比较有正能量的退休老党员老干部，以及在职的公务员，组成了9名成员的小区党支部。” 3月15日，在南浦新村党员楼长先锋队的基础架构上，南浦新村党支部正式成立，一个以党建引领为核心的疫情防控与社区治理雏形初现。疫情期间，针对辖区老旧非封闭小区、独体楼宇众多，疫情防控工作难度大的实际情况，祖庙街道实施临时围蔽+单体楼宇党员楼长责任制进行全方位覆盖管理。针对无法实施连片管理的非封闭单体楼宇，以党员或热心居民作为楼长，建立楼长轮值责任制，负责体温监测、出入登记、宣传等工作。南浦社区也在南浦新村通过“树旗帜、展先锋”活动，发动党员先锋楼长积极投入疫情防控工作。经历疫情大考，四个新旧片区的居民，对党员楼长实实在在解决矛盾问题竖起了大拇指，也在封闭式整合管理上有了新的期待、看到了解决问题的希望。 
2月29日，南浦社区召开党员先锋楼长服务群众工作座谈会。 小区治理有了“领头人”，化解居民矛盾和解决问题有了“主心骨”。面对社区管理不统一的局面，党支部提出成立业主委员会，并形成社区党委—小区党支部—业委会—物业公司的闭环管理模式。“物业小区建立党支部，解决了一直以来业主委员会监督缺位的问题，是当前构建共建共治共享社会治理新格局的一种有益探索，”退休干部区姨表示，她多年从事组织工作，是南浦新村党支部挂职副书记。这段时间，区姨与支部委员在各栋楼宇、各家各户之间为小区事务奔走。“值得欣慰的是，成立业委会筹备组的签名表，已获得八成居民的支持。但交物管费仍是最大的难题。我们会和物管沟通，根据业主的需求，拿出有针对性的方案，促进社区治理共建共治共享。”区姨说。据了解，南浦社区党委将进一步加大工作力度，在成立小区党支部、进行小区区域整合基础上，加快推进小区业主委员会筹备、建设工作，全面提升小区自我管理、自我服务水平。 复工：百万消费券拉动消费 在佛山市中心的核心商业综合区岭南天地，游客穿梭如织。这个以“修旧如旧”方式改造的具有深厚历史底蕴的古建筑群综合街区，又逐渐重现昔日繁华的景象。在防疫工作取得明显成效后，二月中下旬，祖庙街道开始全力推动复工复产。街道梁劲钊委员介绍，“我们与市里的步调一致，为企业提供防疫物资保障。通过多渠道采购防疫物资，累计帮助辖区企业解决口罩需求超110万个。推动佛塑科技集团新增购置7条生产线，利用自身产能跨界转产口罩，积极支援抗疫。” 三月份开始，街道挂点指导辖区企业复工复产，帮助企业协调解决员工返岗、物流运输、防疫物资、用工招聘等突出问题。在一季度，祖庙街道规上企业的复工率达到99%。 “到四月份的时候，我们发现一季度所有商业指标都是下跌的。当时南京是全国首个发放消费券的城市。而我们街道商业、服务业特别是餐饮行业占比较高。”梁劲钊说，“因此我们也根据自己的实际，在全市率先投入100万消费券，推出‘祖庙街道请您来吃饭’活动，帮助受疫情影响较大的餐饮行业企业走出困境。并鼓励市民走出去多消费，尽量恢复到正常的生活节奏上来。据我们对辖内36家餐饮企业调研，其4月份营业额较3月份平均上涨了60%。” “从全年来说，我们也会继续全面落实各项扶持政策，并让企业了解防疫期间的金融产品，协助他们度过难关。”梁劲钊表示，街道将根据佛山市出台的支持企业共渡难关“市十条”及禅城区出台的“禅六条”，不断优化企业扶持政策。近年来，街道出台了“祖七条”、供应链金融、丰收街等多个专项政策，每年财政资金投入不少于1亿元，取得了积极成效。“今年，受到疫情影响，企业达不到相关标准的，我们考虑降低‘祖七条’政策的申报门槛，让更多企业可以享受政府支持。” （《小康》•中国小康网 独家报道） 本文刊登于《小康》2020年8月中旬刊
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