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  2020年08月《小康》中旬刊
  栏目:本期策划
城市人才争夺战!南京:大学生创业可获50万资助

★文 /胡妍

   中国小康网 独家专稿

   《小康》·中国小康网记者 胡妍

   近年来,南京聚焦本市主导产业需要,精准集聚高层次创新创业人才,推进创新人才集聚工程,重点抓好“广聚高端人才、广纳青年人才、广留各类人才”三个方面工作。

  南京,简称“宁”,地处长江下游,是江苏省省会、全省唯一跨江布局城市,也是长三角特大城市、东部地区重要中心城市、“一带一路”交汇点重要枢纽城市。全市常住人口850万,实有人口1031万。

  从2018年以来,南京市启动实施创新驱动发展“121”战略(即建设“一个名城”:具有全球影响力创新名城,打造“两个中心”:综合性科学中心和科技产业创新中心,以及构建一流创新生态体系),连续三年出台市委一号文件。南京积极推进创新人才集聚工程,重点抓好“广聚高端人才、广纳青年人才、广留各类人才”三个方面工作。

  构建“金字塔形”人才体系

  高端人才引领,布局战略主导产业。南京在广聚高端人才方面,首先是推出科技顶尖专家集聚计划。计划提出从2016—2020年,用五年时间,重点引进和支持在南京市创办科技型企业,或与科技型企业合作创立科研成果产业化基地、新型研发机构的100名顶尖专家。最高可获1000万元的项目资助。

  其次是创新型企业家培育计划。这项计划主要对照既通科技、又懂市场的复合型人才培养导向,着重从初创五年内、年销售收入超500万元的高成长性人才创业项目中,遴选和培育200名左右在相关领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态的一批既通科技又懂市场的新生代企业家。

  再次是高层次创业人才引进计划。这个计划主要面向南京主导发展的战略性新兴产业,支持各类行业领军人才带技术、带团队、带项目,来南京开展科技创业活动。高层次创业人才先参加区级评审,拿到50万项目支持,继续参加市级评审,优秀的可拿到100万项目资助。

  青年人才最具创造活力,留住他们就是留住未来。在广纳青年人才方面,南京市实施青年大学生“宁聚计划”。大学生来宁创业可以获得最高50万项目资助。来宁求职面试的外地大学生,经核定,可给予每人1000元的一次性补贴。此外,还有开业补贴、创业成功奖励、创业场地扶持、创业指导服务等政策支持。

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  2019 年10月25日,南京举办“魅力南京”北大、清华校园招聘会。

  南京是著名的“学城”,是我国高等教育资源最集中的城市之一,拥有高校53所。今年受到疫情影响,高校毕业生求职困难增多。5月1日,南京市出台了《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业的十项措施》,将落户条件再次放宽,其中本科学历人才从40周岁放宽到45周岁,将留学回国人员和非全日制研究生一并纳入;40周岁以下大专学历人员,在宁就业参保半年就可以落户。继续实施高校毕业生住房租赁补贴政策,本、硕、博每人每月可享受600、800、2000元的租房补贴,最长可领36个月,符合人才安居政策的还可增加补贴标准并延长到5年。7月21日,南京市又面向硕博研究生等优秀人才拿出10亿元资金,提供10万个以上“就业见习岗位”,着力破解当前高校毕业生来宁求职及创业面临的制约因素。

  “现在我们的人才强市战略,不再是一般的外来劳动力简单的叠加,更多的是聚焦本市主导产业需要,精准集聚高层次创新创业人才,打造产业地标,在人工智能、软件和信息服务、新医药和生命健康、智能电网等领域实现人才集聚。我们整个政策体系是金字塔的结构,顶层是诺奖得主、院士等高精尖人才,中间层是创新型企业家、高层次创业人才,塔基是大学生。这个政策的优点在于,四个阶层是融通的,大学生创业项目发展得好可以继续申报市高层次创业人才,高层次创业人才通过几年的培养可以申报创新型企业家,创新型企业家成长达到一定标准还可以成为我们的顶尖专家。这样就有一个逐层晋级的路径。”南京市委组织部人才三处处长谢卫明对《小康》·中国小康网记者说。

  打造人才宜居宜业良好生态

  人才能留在一个地方创新创业,与城市提供的综合服务、综合环境、发展生态密切相关。南京在“广留各类人才”方面为人才量身定做了一系列措施。为解决居住成本问题,南京推出人才安居政策,围绕人才过渡性安居需求,提供租房补贴、公租房扶持;围绕在宁长期居住需求,提供共有产权房、购房补贴、公积金优惠、人才公寓扶持;围绕重大项目人才安居需求,提供企业自建人才公寓、定向供应共有产权房等扶持。截至目前,人才安居服务企业7700余家,人才受惠量18.1万人,累计发放货币补贴约15.13亿元,为8000余名人才购买商品住房提供了服务。此外,在人才健康医疗、子女入学等方面,南京也出台了一系列服务政策。

  “南京区域内高校林立,本地的人才资源、科教资源比较丰富,我们开展人才工作坚持‘双轮驱动’,一方面通过外来引进,集聚全球创新资源;另一方面促进本土的科教资源转化、开发。”谢卫明说。

  专家:为各类人才制定差异化政策

  南京市社会科学院副研究员任克强指出,南京面向不同的人才,出台了一些有含金量的差异化的人才政策。比如延揽海外人才的“生根出访”,对接国内创新资源的“百校对接计划”,针对高层次人才的“创业南京”英才计划,青年人才建设方面,也有发放住房租赁补贴、保障人才安居等条款。

  任克强说,南京在人才体制机制改革方面也进行了很大力度的探索,应该说在全国是领先的。在人才评价方面,南京探索人才的市场化认定机制。在人才联系方面,南京建立了面向高层次人才的“月谈”制度,畅通与高层次人才的沟通交流通道,人才的很多诉求都能及时得到回应和解决。

  (《小康》•中国小康网 独家专稿)

  本文刊登于《小康》2020年8月中旬刊

 
编辑:秦艳飞
来源:小康杂志
发布时间:2020-08-13


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