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智慧城市：新型城镇化建设的方向 前瞻产业研究院近日发布的《2020年中国智慧城市发展研究报告》显示，随着我国智慧城市建设推进，智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。 智慧城市的概念最早是由IBM在2009年提出，当时的定义是：能够充分运用信息和通信技术手段，感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应，为人类创造更美好的城市生活。2014年，国家发改委等八部门联合出台的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》则提出，智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。 《2020年中国智慧城市发展研究报告》指出，我国城市正处于新旧治理模式交替、城镇人口快速上升、信息技术蓬勃发展的阶段，智慧城市的出现和建设发展顺应了我国政策、社会、技术和实践背景，在四维度的利好之下，我国智慧城市建设蓬勃发展起来。 “2020中国县域智慧城市百强榜”的十强榜单中，东部省域占领9席，其中江苏省占3席，浙江省占3席，广东省占2席，福建省占1席，其余一地位于中部地区、隶属于安徽省。从省份份额分析，百佳县市中共有18个省份的县域榜上有名，其中，浙江省共有23个县域上榜，江苏省有22个，广东省有21个，这3个省份构成中国智慧城市的第一梯队。在这一梯队中，也涌现出不少有价值的经验。其中智慧江阴建设被众多媒体报道，并入选“互联网+政务”优秀实践案例50强，江阴市大数据中心建设项目被评为智慧江苏建设成果和优秀案例，推动政务服务开启一网通办的全程化、精准化的“店小二”服务模式，开通政务服务网江阴旗舰店，使其成为江阴政务服务一网通办的总门户，让城市管理从“经验治理”转向“科学治理”，让数字生活飞入寻常百姓家。 前瞻产业研究院认为，智慧城市是国家正在大力推进的新型城镇化建设的方向，是城市信息化建设的高级阶段，本质是融合，通过物联网、云计算和大数据技术等智能信息技术的运用，将城市里分散的、各自为政的信息化系统整合起来，具有感知化、物联化、共享化和智能化的特点。面对城市化进程加快、人口规模和市场主体增加、新经济新业态新模式不断涌现等时代特点，构建智慧城市，以此创新社会治理方法方式，让人们生活得更安心、更幸福，这应该是智慧城市建设的应有之义。 
（《小康》·中国小康网 独家报道） 本文刊登于《小康》2020年6月上旬刊
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