中国小康网 独家专稿 韩静
“一手防控疫情、一手攻坚村改”，在处理好疫情防控与复工复产关系上，佛山桂城街道两手抓、两不误，力促经济社会平稳发展。
南海新经济小镇
街头车水马龙，建筑工地上工程车轰鸣，高楼大厦里又有了人气……疫情来袭数月后，佛山桂城复工复产号角吹响，城市逐渐恢复往日的烟火气。
疫情防控期间，桂城街道作为佛山市南海区的中心城区，有力有序推动复工复产，一大批重点项目开工投产，大批企业员工返厂返岗，社会生产生活正逐步恢复原有活力。随着复产复工比例不断提高，在经济抗疫的下半场，桂城也能表现不俗吗？
抢回失去的时间！全力助推企业实现达产达效，以保障疫情防控和经济发展两不误，这是桂城鼓干劲强信心给出的答案。
3月11日，继打响村改攻坚战的“春雷”、夏南二工业园改造敲定后，桂城村级工业园改造又迎来好消息——爱车小镇项目正式动工。该项目前身是1999年打造的“华南汽车城”，随着城市化进程高速发展，原来的汽车城逐渐暴露出业态功能单一、服务档次不高、片区综合配套服务、空间布局杂乱、土地利用价值低等一连串问题，亟待改造提升。
作为城市中心区域的改造项目，根据规划首期总投资超100亿元、改造范围涉625亩的爱车小镇项目，采用南海在全国首创的“混合开发”模式，即“国有+集体、住宅+产业、出让+出租，以产业开发为主、住宅开发为辅”的土地复合利用方式，通过引入社会资本跨界共建，调动各方参与改造的积极性，连片改造为融合住宅、商服、生产等功能齐备的综合性项目，推动城产人的高度融合。
招商方面，3月9日下午，桂城街道分别与佛澳城置业（佛山）有限公司、佛山市龙光房地产有限公司、广东泓胜科技股份有限公司、佛山市天华投资有限公司签约，三个项目投资额为31.6亿元。在新冠肺炎疫情防控的关键时刻，这一招商“战果”，为桂城全力恢复正常生产生活秩序、奋力夺取经济发展目标夺得“开门红”。
“红色堡垒”屹立在防疫一线
面对疫情大考，桂城多年来积极构建的党建引领基层治理体系，在疫情防控的大考中显示出威力。
“我是党员，我报名参与值守。”
“让我来，我也参加……”
3月2日，桂城街道党工委书记、桂城街道党员志愿服务队队长麦绍强签发了《2020年桂城党员志愿服务队2号倡议》，倡议党员要一鼓作气、坚持到底，切实做到“疫情不退我不退”，不获全胜，决不收兵。
倡议发出后，在桂城街道政务部门的各个微信群里，每日都可以看到党员干部积极响应主动请缨。
为了打造最牢“防疫墙”，桂城迅速成立疫情防控指挥部，搭建涵盖16名班子成员、8个工作组、5个专责组、45个社区的联合防控工作体系，街道主要领导靠前指挥，深入社区一线督促落实防控措施；领导班子明确职责分工，分头出击发力，全面参与和指导挂钩社区的防控工作。
为充分发挥党建引领作用，桂城针对城市社区实行党建引领住宅小区防控“七步走”，针对农村社区实行“三级党建网格”引领防控“七步走”，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。《小康》记者获悉目前，桂城已成立38个临时党支部，配合抗击疫情调度，4000多名党员“下社区、上一线”，牢牢构筑起一道坚强的红色防线。
在疫情防控的一线阵地“社区”，亦能看出党建引领的防疫成效。《小康》记者了解到，桂城社区商圈集聚，开放式小区居多，这也为防疫工作带来挑战。
疫情防控难度大，怎么破？自1月26日起，桂城街道全面启动45个社区封闭管理工作，在街道756个主要出入口设置卡口检查，筑牢抗疫“防护墙”。物业、业委会、社会组织、社区居民、志愿者等社会各方资源被吸纳进抗疫大军的队伍，辖区还有不少企业挺身而出，为基层一线抗疫工作人员免费送上工作餐。
复工复产 两线并进
主动服务为企业加油减负
承载着驱动新一轮发展所需的空间，村级工业园改造意义重大，疫情当前，已经谋定要疫情防控与经济发展两手抓的桂城，以势如破竹的勇气和信心，正“满血”攻坚村级工业园改造。
2月24日，桂城2020年村改攻坚战打响“第一枪”。今年桂城共计划启动32个村级工业园改造项目，确保完成拆除整理3700 亩，力争完成 4500 亩。截止到4月30日，桂城已拆除1113.54亩，完成全年计划30%。
就项目推进的最新进展，《小康》记者获悉，总面积约421亩的桂城街道夏南二村级工业园改造项目，拟将片区内村级工业园提升改造成现代化产业社区，成为粤港澳大湾区的“创新辐射源”的重要组成板块。
据了解，目前已基本完成改造的天富科技中心项目前身为夏南二钢铁市场，通过升级改造为现时整齐有序的创新产业园区，吸引了产业附加值高、绿色低碳产业、具有国际竞争力产业进驻。这是桂城首个“工改工”，即工业园或厂房不改变土地功能情况下改造提升的村级工业园改造项目。
与此项目对比，桂城另一项目成果已初步显现。桂城街道宝石西路上，过去一片旧厂房、仓储物流园，摇身变为南海新经济小镇。目前，该小镇已引入佛山季华实验室一期5个项目落地，涵盖高新技术、新材料等相关产业。
接下来，桂城将重点推进映月湖片区、平洲工业园片区、石（石肯）片区的村级工业园改造提升以及夏北片区整村改造，叠滘“双溪”水乡建设，以城带乡，城乡共建，探索让“城市更城市，乡村更乡村”的“桂城模式”，打造大湾区城乡融合高质量发展的“桂城样本”。
（《小康》·中国小康网 独家报道）
本文刊登于《小康》2020年5月中旬刊
