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  2020年05月《小康》中旬刊
  栏目:时政
宝安:“1338”模式全面推进污水治理

★文 /麦婉华

  治水模式不断完善、打响品牌

  尽管如此,宝安的治水成果依旧显著。究竟是什么治水模式能做到?据悉,宝安形成了“1338”宝安治水模式,即“一种模式、三全治理、三全达标、八大举措”的水污染治理“宝安模式”。

  “一种模式”即:在全国首创“高强度持续投入、全流域系统治理、大兵团联合作战”、“地方政府+大型央企”的EPC治理模式。打破“岸上岸下、分段分片、条块分割、零敲碎打”的老路,引进中电建、中交建等国内一流大型央企,以流域为单位系统制定水环境综合治理方案,全方位治理黑臭水体。

  “三全治理”则是坚持“全面截污、雨污分流,全面清淤、修复生态,全面补水、活水保质”的“三全”治理技术路线,基本实现全面消除黑臭治理目标。“三全达标”是指力争实现“从明渠达标到明、暗渠全河段达标,从干流达标到干支汊流全流域达标,从晴天达标到晴雨天全天候达标”的治理目标。

  “八大举措”是全面实施“建管纳污、正本清源、初雨弃流、多源补水、生态修复、排水管理、监管执法、宣传引导”,确保实现“河畅水清岸绿景美”目标。

  其次,宝安健全工作指挥体系。其水污染治理指挥部三级会议制高效运转。2019年,宝安召开总指挥部会议、部门联席会议、指挥部办公室会议65次,研究协调解决事项240项,治水问题立行立改、高质高效。河湖长制进一步深化,两次发布总河长令,以“河长制”促进“河长治”,宝安区各级河长巡河3万余次,召开河长会议182次,协调解决问题4738个。“1+4+10”现场协调联络制保障到位,辖区街道、管线迁改单位充分发挥现场指挥协调作用,工程建设推进提速提效。

  另外,宝安创新项目管理举措。分时段节点签订“目标责任书”,将目标责任完成情况纳入项目合同履约考核体系。每周一召开水务工作例会确定工作方向,专门半天召开水务工作会议研究具体议题,区分管领导主持、全局领导参与,高效解决治水难题。成立专项督察督办工作小组,聘请专业力量对EPC单位履约情况进行两次全面审查。抽调局内干部、服务单位精干人员对正本清源改造、溯源纳污排查整治等工作进行全程督查督办,确保工作落实到位。

  除此之外,宝安在管道的基础工作上也不敢懈怠。其改造老旧设施措施有力,并勇闯暗涵整治“隐蔽区”。宝安溯源纳污行动反复推进,在深圳市率先实施“溯源纳污、消灭总口”行动,通过末端排查和精准溯源,全面纠治各种错接乱接、乱排污水、雨污混流问题。而且,大整治严控面源污染。集中规范整治餐饮、美发、汽修等重点行业,严格巡查监管非法转输车等移动式污染源,精准打击出现黑臭问题河流周边的面源污染,并每周进行“回头看”,坚持“执法常态化、周周有行动”。

  河畅水清岸绿景美的蜕变

  近日,《小康》记者来到位于深圳市宝安区洋涌桥大闸上游茅洲河河滩上的燕罗湿地,只见水清岸绿、鸟语花香,更有一些候鸟选择在此处过冬。因为风景好、水景佳的缘故,游人专门至此拍照留念。谁也没有想到,燕罗湿地是因着茅洲河整治而“大翻身”的河岸公园,如今更成了深圳市民休闲娱乐的“网红”之地,堪称深圳市治河造景典范。

  茅洲河发源于羊台山北麓,流经深圳市光明区、宝安区和东莞市长安镇,全长41.6公里(上游石岩河10.3公里,干流31.3公里)。其中,在宝安境内有18条支流,流域面积157平方公里。经过4年的不懈治理,茅洲河(宝安段)不少干支流河段如今水质清澈。茅洲河也从过去的“广东省污染最严重河流”成为了“深圳河流水环境显著改善的典型代表”。

  这正是宝安全面推进污水治理后的成效之一。据了解,宝安在实现消除黑臭的前提下,补齐生态基流、种植水草花丛、完善河流生态链。全区完成126公里河道景观提升及生态护岸改造,新建万丰湖等湿地公园2座、滨河公园2座,完成茅洲河碧道试点2.1公里示范段建设。全区河流呈现“水清岸绿,鱼翔浅底,鸥鹭齐飞”的优美水生态。

  总的来说,宝安治水在2019年成绩非凡。记者了解到,宝安水污染治理全年完成投资165.24亿元,占深圳市32%;三大片区水环境综合整治工程90个子项基本完工;正本清源小区新增659个,累计完成4681个,占深圳市35%;溯源纳污完成整治9647个排口、1.1万个点源,消灭总口120个;改造修复老旧管网455公里,整治暗涵暗渠171公里,雨污分流管网移交管养3976公里;污水应急处理和扩容项目建成投产6个,污水处理能力总量达到170.5吨/日;补水泵站新建7座,补水管建成180.5公里;“厂管河站”系统梳理诊断,14784公里排水管网录入GIS系统、42.2万个井盖、13万排水户登记管理。

 
编辑:赤子
来源:小康杂志
发布时间:2020-05-21


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