中国小康网 独家专稿 张玉荣 段建新 梁千帆 肇庆市按照“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”的工作要求，坚持疫情防控和复工复产两手抓、两手硬，做到服务好、监督实、有底气，切实推动企业有序达标复工复产。
肇庆市出台 《肇庆市2020年企业复工复产工作指引》 ， 指导企业全面做到22个疫情防控 “必 备”。图为肇庆高新区一手抓防疫，一手抓复工
2月25日，星湖旅游景区试行开放，秀美的湖光春色开始逐步接纳久违的游客。市民入园须佩戴口罩，在经体温监测、出示“悠美肇庆”健康码，通过验证后方可进入景区。如今，肇庆市包括旅游景点在内的各行各业正有序复工复产。
2月27日，《小康》记者从肇庆市疫情防控指挥部第二次新闻发布会获悉，该市按照“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”的工作要求，坚持疫情防控和复工复产两手抓、两手硬，做到服务好、监督实、有底气，切实推动企业有序达标复工复产。
截至目前，该市1250家规上工业企业，已复产1128家，复产率90.2%，规下工业企业约2714家，已复工2166家，复工率79.8 %。
打造防疫“样板企业”
为激发企业复工复产“内生动力”，肇庆市出台《肇庆市2020年企业复工复产工作指引》，指导企业全面做到22个疫情防控“必备”，在疫情防控“可控、达标”的条件下，鼓励企业积极主动复工复产，确保全市企业有章可依、应复尽复。
落实防疫措施“一行一策”。随着建筑工地、酒店宾馆、旅游景区、餐饮服务业等行业陆续复工复产，该市结合各行业特点，制定并出台30个行业疫情防控必备条件，确保全市企业有据可循、科学防疫。打造疫情防控“样板企业”，选取16家防疫措施到位、复工复产条件良好的企业，拍摄视频、广为宣传、树立榜样，打造全市企业疫情防控参考学习样本，确保全市企业有样可学、全面达标。
深入一线为企排忧
肇庆建立领导干部挂点“责任制”，市四套班子成员挂点重点企业、重点项目，紧密对接企业、项目复工的困难和需求，落实每日一收集、一研判、一交办机制。
高要区锦晟个人医疗护理用品科技有限公司原来是一家女性用品生产企业。面对抗疫一线不断传来物资短缺的消息，该公司在1月底主动筹备建设口罩生产线，但由于国内口罩生产线设备紧缺，且设备订购周期较长，企业想方设法从越南进口了1台高速口罩生产设备，但疫情当前，通关效率降低，30天左右才可完成通关。收到企业反馈后，肇庆积极沟通协调，肇庆海关第一时间向广州海关相关部门报告，并与深圳海关隶属蛇口海关等沟通协调，仅用2个小时，即全部完成了货柜起卸、货物通关验放、货物提离口岸等通关全流程，实现了疫情防控应急物资通关“零延时”“零等待”。
加快物资运输“通畅率”。肇庆市出台推动企业复工复产保障物流通畅相关政策，积极开辟物流“绿色通道”，全力支持复工复产企业原辅材料、生产设备等运输。
压实管理责任“扁平化”。肇庆市指导每个县（市、区）、管委会分别建立规上企业复工工作群、建筑工地复工工作群，市县相关领导、所有规上企业和建筑工地负责人均在微信群中，及时在群内发布省、市的防疫工作要求，并第一时间解答企业和工地负责人疑问，较好地发挥了上传下达、解惑释疑的作用，确保省、市工作部署落实到位。
扩大企业扶持覆盖面。该市出台《肇庆市应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业共渡难关的若干政策意见》，从社会保障、财政补贴、金融扶持等方面加大扶持力度，主动帮助规上企业、小微企业均可在抗击疫情中渡过难关，实现扶持政策全覆盖。提供强有力金融支持。
开通返肇“绿色通道”
为了全面解决外地员工返肇难问题，近日，肇庆统筹全市企业员工返肇交通服务，采取高铁专列、粤运专车等“点对点”“一站式”暖心服务。截至2月26日，共派出专车110台，赴河南、四川、重庆、贵州、云南、广西等地接回务工人员1614名。建立“结队帮扶”用心机制，建立东南板块与西北板块结队劳务协作机制，鼓励西北板块富余劳动力向东南板块输送，实现本地劳动力市域内流动。
目前，该市已开展劳务对接协作1583人，到岗员工530人。实现“精准扶贫”贴心结合，大力开发公益性岗位，加大扶贫车间、扶贫工作坊扶持力度，托底安置脱贫难、易返贫的建档立卡贫困劳动力就业，有序引导建档立卡贫困劳动力就地、就近就业。目前，有就业意向的劳动力和贫困人员约2800名。
此外，肇庆为企业关键技术岗位和高级管理人员开通返肇“绿色通道”，并严格落实好“厂区+社区”管理模式，确保返肇员工进得来、管得住、住得下、干得好，全力解决企业复工复产用工问题。
落实挂点防疫责任人
肇庆还成立9个指导组每天深入一线现场检查，指导企业全面落实疫情防控措施。截至2月25日，指导组累计检查指导企业731家次，工地项目86个，发现并现场解决问题千余个，确保及早发现并彻底消除企业疫情防控隐患。落实挂点防疫责任人，全市1250家规上企业、316个省市重点项目均明确了一名属地分管领导、一名部门或镇街领导以及一名驻企公务员挂点对接，每天到企业对照企业复工指引、复工必备，指导、检查、督促企业达标复产复工。
建立企业返肇人员排查机制，对外出返肇人员（包括企业员工、工地工人）的来源地、抵肇时间、身体状况、隔离状态等情况进行统计分析，并转交由有关部门开展排查，把有往来或经停疫情高发区域轨迹的人员情况反馈到各地，督促各地重点跟踪监管，在确保防疫安全的前提下方可返岗。开展大数据分析研判，派专人驻点市供电局调度中心，根据用电情况研判企业复工、生产状况，并依据企业用电数据实施精准督导指导，确保企业复工复产要求落实到位。
（《小康》·中国小康网 独家报道）
本文刊登于《小康》2020年3月中旬刊
