|
中国小康网 独家专稿 记者袁帅 中国开放的大门只会越开越大，营商环境只会越来越好。 “不进则退,慢进亦退”。优化营商环境，作为推动高质量发展的重要抓手，是一个国家、一座城市核心竞争力所在，事关当下，更事关未来。 
命题 如何做好新时代营商环境建设，值得人们共同思考 疫情当前，部分企业遭受重创。为努力保障企业正常经营秩序、减轻企业负担，中央和地方多项有针对性的政策正在陆续落地。2月7日，国家发改委办公厅发布《关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策 降低企业用电成本的通知》，对疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业，放宽容（需）量电价计费方式变更周期和减容（暂停）期限，电力用户即日可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复。随后，工业和信息化部印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》，明确了“推动加大政府采购和清欠工作的力度”、“加大信贷支持力度”等六方面20条措施…… 砥砺前行，任重道远。无论是抗疫情，还是谋发展，优化营商环境这场“刀刃向内”的自我革命仍需继续。 跃升“全球31名”，中国营商大考创新高 水深则鱼悦，城强则贾兴。良好的营商环境不仅是一个国家和地区经济软实力的重要体现，也是提高综合竞争力的重要内容。在世界银行最新发布的《2020年营商环境报告》中，我国的总体排名较去年上升15位，名列第31名，这也是世界银行营商环境报告发布以来中国的最好名次。 据《2020年营商环境报告》显示，本次我国营商环境排名提升主要得益于七大改革亮点：一是将公司印章发放完全纳入企业注册登记一站式服务；二是简化对低风险工程建设项目的施工许可证要求，缩短供排水接入时间；三是精简办理接电流程，提高电费透明度； 四是对小企业实行企业所得税优惠政策，降低某些行业的增值税税率，加强电子化纳税申报和缴纳系统；五是通过实行进出口货物提前申报、升级港口基础设施、优化海关行政管理和公布收费标准等措施，简化进出口程序;六是通过要求控股股东对不公平关联方交易承担连带责任，明晰了所有权和控制结构，加强了对少数投资者的保护；七是通过规定可给予的合同延期次数上限和将延期限于不可预见和例外情况，提升执行合同的便利度。 其实不只是样本城市——北京和上海，在这几个方面，全国多地都纷纷推出了不同程度的优化措施，并且成效显著。 荣昌国家高新区引进了专业资质公司，为园区企业提供工商注册、税务、审计等全程政府代办服务，代办服务费用由区财政全部承担，由此将企业投资审批时限由过去的50个工作日缩短至20个工作日。 玉门市量身打造了“互联网+政务服务”平台，运用大数据分析，开展减事项、减材料、减环节、减时限、容缺办理的“四减一容缺”工作，累计取消172项办事环节需提交的证明事项，减少办事材料534项、减少办事环节1323个，容缺办事材料140项。 衢州市衢江区聚焦企业、项目全生命周期，全面推行企业水电气报装“一件事”联办，企业用水、用电、用气网上审批时限压缩到9个工作日以内…… 值得一提的是，世界银行还在《2020年营商环境报告》中对我国在通过规定破产程序启动后的债权优先规则和提升债权人在破产程序中的参与程度，从而提高办理破产的便利度方面所做的努力给予了肯定。 成绩只能代表过去，未来仍任重道远。《2020年营商环境报告》公布不久，国务院总理李克强签署国务院令,公布了《优化营商环境条例》。我国通过制定专门行政法规，再次向全社会乃至全世界展示我国对优化营商环境的高度重视，以及持续优化营商环境的坚定意志和决心，让市场主体更坚定、踏实地在中国发展。 “2020年1月1日正式实施的《优化营商环境条例》或将开创我国优化营商环境2.0版。”国家信息中心区域发展研究院秘书长刘波表示，如何做好新时代营商环境建设，值得人们共同思考。
|
