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  2020年01月《小康》中旬刊
  栏目:时政
中越建交70周年!专访越南驻华大使范星梅:推动中越全面战略合作

★文 /张玉荣

  中国与越南是互学互鉴的好伙伴

  《小康》:越南是东南亚地区经济增长最快的国家之一。之所以有这么骄人成绩,您觉得这得益于哪些方面?对于越南未来的发展有何展望?

越南乡村一景 越南驻华大使馆供图

越南乡村一景 越南驻华大使馆供图

  范星梅:实行革新开放30多年来,越南一直保持经济快速增长。这主要得益于越南致力改革经济体制、简化行政手续、营造更加便利的营商环境、提升越南经济的国际竞争力、深化越南与国际接轨。迄今,越南加入了16个自贸协定,这16个自贸协定所覆盖的国家,就占了全球GDP的60%以上。其中一些是新一代自贸协定,比如《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)》、《越南-欧盟自由贸易协定》。还有一个原因,越南人民非常勤奋创新,渴望发展自己的国家。同时,越南是中国邻居。经过40多年的改革开放,中国人民在发展经济社会事业中取得了巨大成就,把中国从一个经济比较落后的国家变成世界上最大的经济体之一,这给越南提供了很多好的启发和宝贵的经验,来提高自己的经济发展水平,让越南人民过上更好的生活。

  革新开放30多年来,越南共产党不断探索符合自己国情的一些政策,把原来的计划经济成功转向市场经济发展,并加快与国际接轨。尽管世界经济仍面临一些不确定因素,但我们相信,凭着越南自身的努力,加上革新开放的巨大成就和宝贵经验,越南完全可以继续保持较快的增长速度并逐步往高质量方向发展。

  扶贫让越南贫困户比例下降到5%

  《小康》:您刚提到中国在越南隔壁发展迅猛,可以作为越南学习借鉴的一个好榜样。越南是否也有像中国一样开展精准扶贫、对口扶贫的工作,让经济富裕的地区帮扶经济相对困难的地区?

  范星梅:我们十分钦佩中国在扶贫工作方面所取得的巨大成就。中国为全球的扶贫、减贫成果贡献了70%。中国的扶贫成就不光是中国的成就,也是全世界的成就。我们坚信,在以习近平总书记为核心的中国共产党的领导下,中国人民一定会胜利实现第一个100年奋斗目标,到2020年全面建成小康社会。

  在30多年革新开放中,越南党和政府高度重视扶贫工作,将之视为整个政治体系的共同任务,各级地方政府、各个社会团体的共同任务。政府提出了很多关于减贫扶贫的一些战略,在2006年,越南提前十年完成了联合国千年发展目标。为了实现扶贫,越南政府出台了很多政策,开展了很多行动。

  这些行动都是国家级的,覆盖面很广,帮扶对象主要是少数民族地区和偏远地区居民。优先领域为电力、公路、学校和医院等基础设施建设。各行业、各部门都将扶贫、脱贫工作作为重中之重。

  越南政府开展了“全国携手帮扶穷人,不让任何人掉队”的专项行动,全面调动社会资源为扶贫目标共同努力。为实现可持续减贫、脱贫,越南政府用于社会保障的财政支出年均增加20%,是经济平均增长率的近3倍。政府各个部门虽然没有要求对口援助哪个地方,但是经济条件比较好的沿海省市一般都会有一个对口帮扶对象。越南各个政治和社会团体,诸如越南祖国阵线(相当于中国政协),越南红十字会,越南妇联,越南胡志明共青团等等,从中央级到地方一级,都把扶贫纳入年度工作之中。在举国上下的共同努力下,越南全国贫困户迄今已降至130户,约占5.23%。

  不过,扶贫工作也面临不少困难和挑战。首先越南的经济实力有限;第二,这些贫困地区主要是偏远地区,基础设施等各方面都很薄弱;第三,尽管政府进行了巨大投入但偏远地区的公路一旦受到洪水、泥石流等自然灾害的摧残就很难得到修复,给灾区居民造成很大的影响;第四,我们认为最大的困难是怎样改变和提升偏远地区的生产和生活方式,给当地居民提供更多的就业机会,这样才能持久;另外一个挑战就是,在发展过程中,人们一般只顾着发展经济,而忽略了对当地民族文化特色的保护。

  在扶贫方面,越中两党完全可以就彼此的经验和做法进行交流。因为提高和改善人民的生活,是我们两党非常高尚的共同目标。

 
编辑:赤子
来源:小康杂志
发布时间:2020-01-14


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