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城市上链 在数字城市建设中，政务、金融和经济民生都对政府机构之间、政府与市场主体之间等信息交互的及时性、真实性、隐私性、智能性和可扩展性有更高的 要求，是区块链最主要的应用场景。 中国小康网 独家专稿 文｜吕雯 未来，区块链将和云计算、大数据、人工智能等基础技术一样起到基础设施的作用，它在数字城市建设过程中具有广阔和深远的应用前景，能够便利多主体之间、多系统之间可信的互联互通。 区块链作为具有重要影响力的网络应用发展方向，具有共建信用、重构价值交换的颠覆力量。2019年10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习，习近平总书记在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。 国家及各级政府重视区块链技术的应用，支持鼓励各地区区块链企业的发展，成为区块链技术发展的坚实后盾。除了国务院将区块链技术列入《“十三五”国家信息化规划》、人民银行及工信部对区块链相关技术持续进行探讨、跟踪和落地之外，我国区块链热度最高的地区分布在北京、长三角、珠三角、西南以及香港地区，其中出台区块链政策态度比较积极的城市有北京、上海、深圳、贵阳、青岛、香港，在政务数据共享、司法管理、食品追溯、财政管理等领域已经启动区块链落地应用的有佛山、贵阳等城市，应用场景深度和范围在逐步扩大和深化，数字城市建设迎来区块链。 让“数据跑腿代替人跑腿” 区块链本质是分布式记账，是对于发生的每笔交易的确认和区块的生成，系统中相关节点都参与了验证、协调和同步，从而保证了各节点账本的准确性和一致性。多个节点都保存完整的区块账本，交易前的风险识别和定价可以基于共享账本以实现嵌入信用的管理，保证价值转移过程的安全信任，交易后实现快速结算并省去对账和审查环节，通过智能合约解决信任执行问题，最终实现了“无需信任的信任”。它天然支持点对点交易、私密交易、可追溯交易和智能交易，对数据确认和隐私保护具有重要作用，适合需要多方协作的规模化场景。 在数字城市建设中，政务、金融和经济民生都对政府机构之间、政府与市场主体之间等信息交互的及时性、真实性、隐私性、智能性和可扩展性有更高的要求，是区块链最主要的应用场景。在数字政务领域，政府比较关注区块链在数字身份、数据共享、精准服务、穿透监管、司法管理等方面的应用；金融领域内的应用主要包括金融监管、供应链金融、资产证券化、交易后清结算、征信等方面；经济民生类的应用主要包括食品追溯、物联网、企业注册管理、房产登记、能源交易等方面。 政务的数字化是现代城市建设的基础设施，有利于实现城市管理和治理的现代化。政务数字化的重要基础是政务数据的打通和共享，我国政府的组织结构可以划分为纵向“条”部门和横向“块”部门，基于此，政府数据也可划分为条数据与块数据。条数据是指不同层级的地方政府之间上下贯通呈链条状串联起来的数据，在管理上强调的是政令的上下一致和畅通；块数据是指每一级地方政府内部按照管理内容划分的不同部门或机构，部门内部及各部门之间的协调与配合形成的涉及人、事、物各类数据的总和，在管理上强调的是一级政府的独立与完整。传统政府机构间的数据资源共享的传统方式是通过接口的模式进行数据传输、共享，在数据确权、可审计性、灵活性等方面有较为明显的缺点。
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