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金融+科技双轮驱动 如何解决这个问题？从经济演化的角度来看，政府不必刻意推动某类新兴产业的发展，即单纯依靠产业政策的方式实现产业结构的优化或转型升级，而是通过做好基础设施，搭建好城市的发展架构，这里所说的基础设施是指做好金融创新和科技创新两个方面。做好这两方面，这样市场自然会生出一些新的产业。 事实上，澳门特区政府近期正是在不遗余力地推进特色金融和科技创新的发展。特色金融包括融资租赁、财富管理、中葡人民币清算。这三类金融业务如果看发展势头上比较快，但从体量来说并不高，例如，通过澳门做中葡人民币结算的比例不到中葡贸易总额的3%。多元产业选择了金融业，目的是为了实现多元发展，但从自身趋势、产值来说，还是比较低。因此，发展特色金融业还要进行创新，并要结合科技创新，尝试在澳门发展科技金融。 澳门作为一个拉斯维加斯赌收4倍的赌城，如何选择科技创新？首先对澳门在科技创新能力方面做个评价。基于科技创新评价指标体系，从全球城市体系看澳门的科技创新能力，澳门的科技创新在总体上与首尔、中国台北相对比较接近一些。澳门在粤港澳大湾区的科技创新能力排名，则处在11个城市第5位（低于深圳、香港、广州、佛山）。而在细项比较上，澳门在营商环境、资本市场方面则偏弱，制约了科技产业的发展。 作为一个相对于内地的城市来说，这种比较特殊的经济体所形成的城市经济结构，高度发达的城市化水准，如果面临转型，应该从什么角度来切入？这就是要通过金融与科技的双轮驱动澳门的多元经济持续发展。从科创角度，对创新创业发展的金融支持与对传统实体经济的金融支持不同，科技创新企业是“轻资产”的，以抵押品为主要考量的金融业是不便对科技创新和产业进行支持的，这样就要通过科技金融来做，这也可构成澳门特色金融的一个选择。 “却顾所来径，苍苍横翠微”，澳门回归以来，20年的经济成就有目共睹，并带来了民生的大力改善，但澳门的单一产业结构与经济多元的要求仍需立足长远发展，持续推动。澳门在前期取得数量上的进步之后，更要在未来做好高质量的发展。 一个城市的转型，或者一个城市经济的产业升级，如果政府只是按照不断“试错”的方式，选择了很多要推动的产业，而没有很好地在最基础的科技和金融方面进行建设，这种产业选择某种程度上可能是失灵的；而从市场选择来说，需要把基础性的问题解决好。 对一个微型经济，正可以做沙盒式的一些试验，比如在澳门进行区块链或金融科技的试验。“科技+金融”也是世界上其他湾区经济的发展模式，作为大湾区的澳门，在金融创新和科技创新两个方面用力，同时融入湾区建设，有助于提高经济韧性，抵御经济波动的风险，进而可以实现经济适度多元可持续发展。 （作者系澳门科技大学可持续发展研究所所长） （《小康》·中国小康网 独家专稿） 本文刊登于《小康》2019年12月上旬刊
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