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典范 上城区委副书记、区长金承涛在2019杭州城市大脑年中发布会上做主题发言 中国小康网 独家专稿 文｜金承涛 城市治理只有敢于打破固化的管理思维和现有格局，才能实现从问题导向到需求导向、从管理思维到治理思维的转变，真正为人民群众解决实际困难。 城市治理是整个国家治理体系的重要组成部分之一，也是治理理论在城市中的应用，体现了政府职能的转变和服务的强化。 把握新时代城市治理现代化的新要求 党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视城市工作，先后召开中央城镇化工作会议、中央城市工作会议，对城市治理提出了更高的要求。党的十九大报告提出，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。十九届四中全会再次强调，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。 习近平总书记多次对城市治理工作作出重要指示。2017年2月，习近平总书记在北京视察时指出，城市管理要像绣花一样精细。越是超大城市，管理越要精细。2017年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时指出，要强化智能化管理，提高城市管理标准，更多运用互联网、大数据等信息技术手段，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。2018年11月，习近平总书记在上海考察城市精细化治理及城市大脑时强调，城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。 构建以城市大脑为中枢的城区治理新模式 上城区是杭州的中心城区之一，区域面积小、人口密度大、城区历史久、经济发展优。湖滨街道是上城的窗口，面积不大，仅1.6平方公里，但地处杭州核心，商圈繁华所在但城市问题较为典型。为深入贯彻习近平总书记关于城市治理的系列重要讲话精神，上城区基于两次获得国家级“智慧城市”应用创新奖的优势，以湖滨步行街被列入首批11个国家级步行街改造提升试点为契机，积极对接杭州城市大脑，试点建设湖滨平台，初步实现大数据为城市治理“赋能”、智能化为公共服务“减压”、政企民共建共治共享的区域治理新格局。主要有四个转变：
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