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  2019年10月《小康》下旬刊
  栏目:小康故事
【小康故事】河南南余店:“新乡贤”为乡村治理出谋划策

★文 /陈秋圆

  中国小康网 独家专稿 记者陈秋圆 “思路决定出路,方法决定成败”,这是南余店乡党委、政府的“座右铭”,它反映的是一种解放思想、创新工作方法的决心和勇气。正是依靠这种勇气,南余店后来者居上,成功“逆袭”。

  张钊远2017年3月上任河南省驻马店市汝南县南余店乡党委书记。

  在此之前,张钊远在汝南县委办公室、汝宁街道办等单位工作,而南余店乡地处偏远、经济基础差。当年县委书记彭宾昌“两会”期间在南余店乡代表团座谈会上勉励南余店乡代表团,“落后有后发的优势,条件差有改善提升的空间”。要敢于做“吃螃蟹”的人!这给南余店乡干部带来很大的鼓舞和振奋。“这是组织对我的锻炼和信任,同时也意味着责任和压力。”张钊远坦言。

  后来在汝南县2018年度农村工作暨扶贫开发表彰大会上,在人居环境、创建森林城市、农田水利、土地确权、秸秆焚烧等5项工作上,南余店乡成为唯一全部获奖的乡镇,“五块奖牌耀汝南”。汝南县领导打趣地问,“怎么领奖的又是你?”

  南余店各项工作后来者居上,实现跨越式发展,对此,清华大学社会治理与发展研究院贾征教授认为,这可称为“南余店乡现象”甚至是“汝南现象”。

  五老:发挥余热助力治理

  “思路决定出路,方法决定成败”,这是南余店乡党委、政府的“座右铭”,它反映的是一种解放思想、创新工作方法的决心和勇气。在南余店, “五老”协会就是一个创新之举。“五老”人员主要是村里口碑好、威望高、能力强的老干部、老党员、老教师、老村医、老退伍 军人等。

“村村通” 在国家脱贫攻坚政策的支持和干部群众的努力下,南余店乡的村容村貌和治安环境大改变,道路和水电等实现“村村通”

  “村村通” 在国家脱贫攻坚政策的支持和干部群众的努力下,南余店乡的村容村貌和治安环境大改变,道路和水电等实现“村村通”

  一天夜里,薛庄村的“五老”协会会长霍好朋接了个电话,电话里对方语气急躁,言辞激烈。原来是李家建房屋时与朱家挨得太近发生了矛盾。经过了解后,霍好朋动之以情、晓之以理、劝之以法,最终两家矛盾得到解决。

  “五老”在日常生活中,主动化解矛盾纠纷,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、就地能化解”。2019年以来,南余店乡“五老”人员直接或间接调解各类矛盾纠纷近300件,其中疑难信访件6件。很多村支部书记深有体会地说,当前农村工作任务重、急、多,而村里干部少,“五老”及时收集、反馈、沟通和解决群众反映的问题,从而避免问题拖大,成为村两委的好帮手。

  “五老”人员里面,很大部分是退休干部。当被问及为何还愿意“生那麻烦”,积极参与村里工作,甚至是无偿付出时,李楼村“五老”人员总结说,尊重是前提,干正事是本分,有好的管理模式,并不是个“空架子”。“书记是请我们为村里出谋划策,而不是命令或指令。还邀请我们参加座谈会,了解党和国家最新的政策,征询我们的意见和建议。这是一种尊重,是对我们的认可。”

  尊重,这是张钊远一再提及的,提高政治站位,特别是村支部书记要有胸怀,“五老”人员无论亲疏远近,都要尊敬、尊重和关爱。他的“尊重五老,就是尊重历史、尊重明天的自己”理念说进了很多“五老”人员的心坎里。

  正如南余店乡长霍涛所说,“五老”协会成为可运行和发挥作用的机制,经过了全面调研和顶层设计,即在借鉴“枫桥经验”的基础上,活用汝南县信访工作“三亲自”(县乡村三级书记对信访工作亲自研判、亲自接访、亲自处访)工作法,坚持群众观点和群众路线,创新“群众的事由群众管”工作机制,组织“五老”人员成立“五老”协会。

 
编辑:赤子
来源:小康杂志
发布时间:2019-10-22


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