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有关对策建议 （一）充分发挥重大科技平台作用 大力推进强流重离子加速器装置、加速器驱动嬗变研究装置等重大科学装置建设，尽快启动南方光源、南海海底科学观测网等重大科技设施建设，结合现有散裂中资源、中微子实验室、超算中心、基因库等国家级大科学平台，加快相关配套产业、创新设施的统筹谋划和优化布局，特别是促进经济社会发展与高端科研资源的对接，有效拓展重大科学装置和科技设施的应用场景，以有效激发创新活力、实现可持续发展，使引进的高科技项目建设团队转化为运营团队、研究团队、导师团队，使引进的人才和技术能够真正生根发芽、开花结果。 （二）加快完善科技创新体系建设 依托省内外高等院校、科研机构和高新技术企业，针对重点领域、薄弱环节和关键技术，大力提升基础研究、科技攻关和成果转化的能力。鼓励有条件的企业建设重点实验室和技术研究院，大力倡导社会力量参与或设立支持基础研究的基金。统筹优化“双一流”大学建设与“双高”人才培养，构建特色鲜明的高等教育和基础科学研究有机结合的学科体系，形成科技创新人才梯队引进和本土培养的良性互动。继续深化科研体制改革，完善科研激励机制和容错机制，既要鼓励创新更要宽容失败。积极探索人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策支撑。 （三）大力提升产业技术创新能力 以行业龙头企业为核心，联合上下游企业和科研院所，集聚行业内最顶尖的科研资源，围绕新一代信息技术、智能制造、生物医药、新材料、新能源汽车等产业领域打造省级产业创新中心和技术创新中心，集中突破一批“卡脖子”的核心技术和高端产品。继续深化产学研协同创新，加强院士工作站、技术创新联盟、新型研发机构和科技成果对接平台等的建设，推动企业成为创新决策、科研投入、成果转化的主体，重点解决战略性新兴产业、优势传统产业等领域的关键共性问题。 （四）持续优化创新创业生态 推进科技企业孵化育成体系的建设升级，促进孵化器、众创空间向专业化、精细化方向发展，完善“众创空间—孵化器—加速器”的创业孵化链条。充分发挥广东省创新创业基金等的作用，加速集聚优质创新资源，加快打造国际风投创投中心。大力发展科技信贷、科技保险、知识产权质押等金融业务，加快实现金融服务对省内高新技术企业的全覆盖。结合社会信用体系建设，营造鼓励研发、崇尚科技的浓厚氛围，切实加强对知识产权、商标品牌等的保护力度，有效提升创新创业主体的内生动力。（作者单位：广东省产业发展研究院） （《小康》·中国小康网 独家专稿） 本文刊登于《小康》2019年9月中旬刊
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