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  2019年09月《小康》中旬刊
  栏目:专题策划
【珠三角营商环境调查】高明:设“首席服务官”精准服务

★文 /韩静

  为推动信用信息应用落到实处,加大信用惠民便企力度,高明区还大力推行各类“信易+”项目的创新。其中在“信易批”方面,截至目前高明区已引导51家建设单位完成信用等级L3认证,并通过广东省政务服务网进行全程网办项目申请34宗。“信易贷”方面,目前高明区内在中小微信用信息与融资对接平台注册企业为270家,银行机构贷款授信76459万元,截至今年6月份,银税互动项目受惠企业195户,受惠金额177846.8万元;为解决中小企业融资难问题,众塑联产业平台与中国银行开展高明塑料中小企业专项授信,为18家塑料企业提供超过8000万的信用贷款融资。

  一组数据更能体现成效:2018至今高明区年共发放101笔创业贷共1706万元,2019年至今高明区共办理“政银保”贷款5宗,已发放贷款400万元,还有310万元待发放。

  此外在“信易惠”方面,高明区信用红名单企业在同等条件下可优先获得各部门财政扶持资金的比例在不断提高,例如佛山市海天(高明)调味食品有限公司和广东万和电气有限公司均为高明区A级纳税人和海关高级认证企业,顺利获得了不同部门的财政扶持资金。列入信用黑名单企业则被限制获得扶持资金。

  政企面对面,一线解困难

  “高明能否给予企业更精准的扶持?”“企业用电问题可否再享优惠、工业园配套何时完善、政策宣传能否更到位……”

  “我们会继续竭尽所能为企业解决实际问题!”

泰极动力项目施工现场。

泰极动力项目施工现场

  近几年,为优化民营企业发展环境,高明区常态化开展的“企业暖春行动”,也成为高明每年服务企业的常规动作。去年以来,由高明区领导带队、区各有关部门牵头组织的15个工作组,落实“一线工作法”,以实地调研和座谈会相结合的形式主动深入企业现场办公。每次座谈会企业家争先举手向区级领导倾诉“心声”,高明区级领导对企业发展所需、所盼问得仔细实在,大家说得坦诚直接,发言不拖泥带水、针对企业用地、园区道路、人才招聘、员工出行、子女教育等多方面诉求直言不讳、提出建议。这样面对面的交流让企业和政府的心更近了。

  更多时候,通过政府组团走进基层一线,企业家面对面提问题,政府现场办公,让许多企业家“一次都不用跑”就能解决发展中遇到的问题。举办这样的活动,高明区就是希望面对面解决民企发展过程中的深层次困难。

  此外,企业服务联席会议制度也是高明区服务企业的重要抓手。目前,高明区已建立企业服务联席会议制度,联席会议办公室设在高明区经济科技促进局,该办公室可及时分析首席服务官收集上报的困难和问题,遇到企业反映的共性问题时,联席会议办公室将协调相关部门共同研究解决方案,进行协同处理。首席服务官则可通过工作季报表、协调事项明细表等方式,将收集到的企业诉求及时进行反馈协调。

  “这些问题,大多数是企业发展中的重要问题,既有共性,又有个性。这样的方式,就是企业出题,政府答题,我们做到事事有回应,件件有跟踪,个个有答复。”参加过交流会的企业对这样的方式表示十分欢迎。来自佛山市诚德新材料有限公司负责人邓伟健说,这样的政企面对面,让企业家对政府服务又有了新认识。

  “过去我们都是一个个部门去跑,没想到在高明区有‘政企面对面’的机会,直接可以和区主要领导对话。我曾经参加过这样的座谈会,也提出了当时企业发展遇到的几个难题,当时想自己是不是说多了,没想到现场都得到答复,会后每个问题都有部门跟我通报解决进展。” 邓伟健说,这样的政企面对面,很大程度上提振了企业发展的信心。

  事实上不光是区级层面“政企面对面”,高明区各部门和乡镇街道都积极上门帮助企业解决困难。记者采访中得知,在高明,企业的诉求办理将与政府办公系统内部的督办机制相衔接,系统会清晰列明所要完成的工作,并对即将到期的工作进行黄灯预警,对未按时完成的工作“亮红灯”督办,对各责任单位的工作推进情况按照“完成”“如期推进”“进展缓慢”三个等次进行评价,从而推动企业诉求按时高效解决。

  去年以来,为进一步提升服务能力,高明区通过融入“互联网+”的理念,打造“高明企业+”服务平台,充分运用信息化技术不断提升企业服务工作,优化线上沟通传送与线下分责办理的企业服务快速反应机制。

  目前,该平台系统的政务端口已上线运行,高明的企业通过“企业+”服务平台,“一个入口”就可解决所有需求。数据显示,截至2018年12月底,高明开展的企业暖春行动共收集问题数量249项,问题的解决和有效推进率为97.19%。

  据了解,今年是高明区的“项目落实年”。围绕高明区110个重点项目,高明接下来将继续把项目建设作为稳投资、稳增长的关键抓手,同时加快建设产业发展平台,以平台引领产业集群集约发展,为高明区推动高质量发展积蓄力量。

  首席服务官“一对一”精准服务企业

  走出办公室、走进企业,倾听企业需求,为企业发展和项目建设排忧解难、出谋划策,这已是高明每一名“企业首席服务官”(以下简称“首席服务官”)的日常。

  高明区发展和改革局相关负责人向《小康》记者介绍,“企业首席服务官”制度源于“企业暖春行动”,也是夯实和深化该项行动工作成效,将被动协调变为主动服务,在问题协调处理、惠企政策推送、转型发展咨询等服务上进行创新。

  上述负责人提到企业的升级发展,项目的招商落实,推动方法有很多,但最根本的还是政府服务企业的能力和水平。所以高明区在资源信息整合、法律法规监管、体制机制改革等工作上进行突破,从而打造个人领先、团队协作、配套齐全的首席服务网络,构建亲清新型政商关系,优化全区营商环境,真正实现“投资高明,办事无忧”。

  那么企业对此是否有实感?

  项目在建,项目组尚没有办公场所,一度让广东泰极动力科技有限公司为此非常发愁。得知这一情况后,高明区西江新城的首席服务官立刻联系相关部门,沟通协调出一间办公室供该项目组免费使用,贴心服务让企业对此连连惊叹。

  事实上,从正式推行“首席服务官”制度以来,服务官们走进企业,一对一提供服务的场景在高明区各企业屡见不鲜。7月初,高明各镇(街)、西江新城的相关党政班子领导担任“企业首席服务官”,以包干的形式,为重点在建企业、规模以上企业和高新技术企业等提供专职的企业服务,目的是打通服务“最后一公里”。

  具体而言,这些首席服务官主要负责带头走进企业开展“一对一”精准服务,主动宣传和贯彻政府惠企政策、发展规划和重大决策部署,为企业发展、项目建设排忧解难、出谋划策;主动掌握所服务企业的动态发展情况,及时提出工作意见和建议,为区委、区政府的决策部署提供参考依据。

  值得一提的是,目前,高明共设有70名首席服务官,但首席服务官及服务对象名单是实行动态管理,如出现工作变动、企业搬迁等情况,将视实际情况对首席服务官及服务对象进行调整。

  “首席服务官主要还是打通企业服务的‘最后一公里’,尽量让企业解决难题无需走出属地。”高明区经济科技促进局相关负责人表示,挂职的镇(街)首席服务官可到企业一线帮助解决难题。

  “企业首席服务官制度的推行,让企业发展的信心更足了,尤其是传统行业企业在转型升级中面临一系列难题,有了服务官的精准服务,未来将更有信心拓宽绿色可持续发展道路。”

  高明区企业家的反馈意见中,这样的肯定有很多,一定程度上印证出高明在提升政府服务上的诚意。

 
编辑:王靖羽
来源:小康杂志
发布时间:2019-09-11


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