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国务院扶贫开发领导小组办公室2018年度部门决算表显示，2018年度财政拨款支出3.3亿元，占本年支出合计的93.7%。与2017年相比，财政拨款支出增加1.4亿元，增长73%。主要原因是精准扶贫工作成效第三方评估费用增加。 在历次的中央部门“账本”中，“三公”经费——因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费的支出情况都备受社会关注。从财政部汇总数据来看，2018年中央本级“三公”经费财政拨款支出合计39.92亿元，比预算数减少17.14亿元，进一步勒紧了“裤腰带”。数据显示，与2011年的93.64亿元相比，2018年“三公”经费支出相当于“减半”。 更公开透明 更注重绩效 北京大学教授刘怡等多位业内专家认为，账本数字背后是政府办的事情，也就是花了多少钱办了多少事。看部门账本，关注数据的同时，更应该关注数据变化背后的原因，以及财政资金使用的效果也就是预算绩效评价情况。 不难发现，不少部门的账本中都对预算绩效评价情况进行了说明。 财政部有关负责人介绍，预算绩效评价主要分为部门绩效自评和重点绩效评价两种形式。绩效自评方面，中央部门已基本实现了一级项目和二级项目支出绩效自评全覆盖，成效较为明显；重点绩效评价方面，今年财政部选择20个重点项目绩效评价报告，随同2018年中央决算提交全国人大常委会审议。以部门为主体开展的重点绩效评价扩大了公开范围。 中国人民大学商学院教授俞明轩指出，今年在决算信息公开基础上，更加注重预算绩效评价，这体现了以目标、以结果为导向的重要理念，今后应持续加强重点领域和关键环节的绩效评价。 “部门公开的每一笔钱，都对应了政府的一项作为。”中国财政科学研究院副院长白景明表示，预决算公开涉及社会公众对财政收支情况的了解，更重要的是对政府履职情况的了解。今年绩效公开的项目以及覆盖的领域越来越多，是一大亮点，反映政府更加注重资金使用绩效，也反映出政府观念的转变。在当前大规模减税降费背景下，这一点尤为重要。 “今年我们能明显感到决算公开工作越来越细、范围更宽，内容也更加丰富，不仅是如实全面交账本，其背后更反映了国家治理能力、预算管理水平的提升。”白景明说。（孙韶华） （《小康》·中国小康网 独家专稿） 本文刊登于《小康》2019年8月中旬刊
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